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政府工作報告

——2020年1月17日在武平縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

武平縣人民政府代縣長  張麗華

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和各位列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，是武平人民牢記習近平總書記囑托，不忘初心、牢記使命，眾志成城、接力奮斗的重要一年。在縣委的堅強領導下，全縣上下凝心聚力，砥礪奮進，深化林改當標桿、綠色發展做示范，新時代新武平建設成效顯著。武平連續第四年躋身福建省縣域經濟發展“十佳”縣，經省委、省政府批準，正式退出省級扶貧開發工作重點縣；武平成功獲評首批國家全域旅游示范區，文旅康養產業成為我縣首個百億產業，梁野山國家級自然保護區被確定為首批國家森林養生重點建設基地，中山河國家濕地公園通過國家林業和草原局驗收；龍龍鐵路武平段正式開工建設，武平作為福建融入粵港澳大灣區“西南門戶”的特殊區位優勢進一步凸顯；中央廣播電視總臺“心連心”藝術團赴城廂鎮云寨村慰問演出，送來了黨中央對武平老區蘇區的深情與關懷，武平40萬人民備受鼓舞與激勵。

一年來，在縣委的正確領導下，縣政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深化落實習近平總書記對福建工作、武平林改和捷文村群眾來信的重要指示批示精神，堅決貫徹中央、省、市各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展落實趕超，堅定不移落實縣委“生態立縣、產業興城、旅游富民”發展戰略，扎實開展“產業發展年”活動，全力做好政府各項工作，實現了經濟發展穩中有進和社會大局安定穩定。初步統計，全年實現地區生產總值225.2億元、增長8%，其中第一產業增加值36億元、增長3.5%，第二產業增加值90.9億元、增長8.9%，第三產業增加值98.3億元、增長8.7%；固定資產投資增長7.7%；財政總收入14.2億元、增長3.2%，其中地方級財政收入9.6億元、增長7%；城鎮居民人均可支配收入36795元、增長9.3%，農村居民人均可支配收入17890元、增長9.5%。

一年來的主要工作和成效是：

（一）持續打好“三大攻堅戰”，重點攻堅取得新突破。

1.脫貧攻堅戰實現省級扶貧開發工作重點縣摘帽目標。投入扶貧資金2.4億元。5個貧困鄉鎮、58個貧困村、建檔立卡貧困人口6033戶17369人全部脫貧，“兩不愁三保障”問題得到有效解決。實施激勵性產業扶貧項目278個，覆蓋73.3%的貧困人口。累計為2222戶貧困戶發放扶貧小額信貸1.3億元。為2151戶貧困戶投保產業扶貧保險。教育扶貧惠及貧困學生4871人次，補助403.1萬元。貧困戶免費參合參保率達100%，精準扶貧醫療疊加保險政策全面落實。建檔立卡貧困戶住房安全和飲水安全得到有效保障。

2.污染防治攻堅戰深入推進。完成市對縣黨政領導生態環保目標責任書考核任務。國家生態文明建設示范縣創建規劃（2017-2021年）深入實施，武平縣國家重點生態功能區產業準入負面清單修訂執行，生態保護紅線劃定工作有序推進。第二輪中央生態環保督察交辦信訪件和反饋問題得到有效整改落實。河（湖）長制深入實施。全縣可養區內174個規模生豬養殖場全面完成升級改造。武東、永平等8個鄉鎮生活污水處理廠建成運行。全縣14條省控小流域斷面水質均達到或優于Ⅲ類水質?？h級集中式飲用水源水質達標率100%。城區生活垃圾填埋場二期和建筑垃圾消納場投入使用，垃圾資源化產業園啟動建設。象洞、東留等9個鄉鎮垃圾簡易填埋場完成整治。完成植樹造林3.1萬畝、水土流失治理4.7萬畝、礦山恢復治理63畝。城區空氣質量保持全省前列、全市第一。

3.防范化解重大風險攻堅戰扎實開展。突出抓好金融風險防控工作。針對地方法人金融機構、地方政府債務、房地產等重點領域，完善金融風險監測、評估和處置機制。嚴厲打擊非法集資、套路貸和惡意逃廢債行為。評定信用鄉鎮7個、信用村144個，金融生態進一步優化。全縣不良貸款率從年初的0.75%下降到0.66%。

（二）扎實開展“產業發展年”活動，經濟發展增添新動能。

深入實施重點產業和龍頭企業“雙培育”“雙倍增”三年行動計劃，攻堅“四個百億”工程。全縣文旅康養產業總收入實現103億元；武平高新區實現產值84億元，增長18.6%；縣工業園區實現產值71億元，增長16.2%；產值億元以上企業87家。

1.制造業提速提質發展。新型顯示、不銹鋼家居、機械裝備制造、礦產品精深加工、農林產品精深加工產業實現產值184.3億元,增長9.8%。希恩凱液晶顯示、燚塑光電、凝聚力照明、岳凱電子、立工汽車電子等項目建成投產。印制電路板產業加快轉型升級，實現提質不增污，星河電路被評為福建省制造業單項冠軍企業，金普達電子成功重組。鋼泓科技“萬格麗”不銹鋼櫥柜全國加盟商達到150家，龍頭帶動能力和品牌效應進一步提升。海圣光電設備生產項目建成投產。伊普思空壓機項目開工建設。閩鴻順汽車經工信部核準，獲得我縣首個專用車生產資質。金泰機械成功收購中恒通，其破產清算不停產的經驗在全省推廣。塔牌水泥通過國家級綠色工廠驗收，華潤水泥新型建材、武平紫金龍江亭銅礦資源接續、悅洋礦區資源重整有序推進。年產9萬噸煤礦關閉退出。吉信德寵物家俱智慧工廠動工建設。山普無塵新材料、致宏金屬新材料、耐德力建筑新材料建成投產。世能科泰被省工信廳評為省級工業互聯網應用標桿企業，16家規模以上工業企業“上云上平臺”。

2.現代服務業和建筑業加快發展。全域旅游蓬勃發展。制訂實施武平旅游過夜游獎勵辦法和促進民宿發展八條措施。梁野山創國家5A級景區系列項目加快推進，興賢坊傳統文化街區基本建成，千鷺湖濕地公園二期開工建設。維也納國際連鎖酒店建成開業，興賢坊客家民宿加快建設。新增梁野山旅游客運公司投入運營。武平綠茶文化展示交流中心建成營業。成功打造“一部手機游武平”服務平臺。新增千鷺湖景區獲評3A級景區。全年接待游客329萬人次、增長25%，實現旅游收入35億元、增長30%。教育培訓業發展勢頭良好。成功爭取國家林草局、清華大學、省軍區、省委黨校等9家單位在縣繼續教育基地建立教育教學科研基地，承接縣外63批次、3781人次的教育培訓。新增注冊電商企業53家，實現電商交易額50億元。新增閩鴻運輸獲3A級物流企業，新開通廈漳泉福冷鏈物流專線。龍洲物流園公路港功能區建設扎實推進。全縣實現商品房銷售30.6萬平方米，增長10.5%。晟凱建設工程公司晉升為一級施工總承包建筑企業，全縣建筑業企業達106家，實現在地產值80.1億元，增長31%。

3.市場主體持續壯大。新增各類市場主體3570家、增長15.3%，累計26231家，其中企業556家、增長17.2%，累計3798家；個體工商戶2957戶、增長15.6%，累計21954戶；農民專業合作社57家、增長13.5%，累計479家。新增規上工業企業9家，累計121家；規上服務業企業6家，累計52家；限額以上批零住餐企業11家，累計259家；三級資質及以上建筑業企業15家，累計79家。新增納稅戶681戶、增長9.3%，累計8022戶。

4.科技創新成效明顯。制訂實施促進企業科技創新十四條措施。省級科技孵化器一期建成使用并通過認定。武平工業園區入選第二批國家級科技資源支撐型中小企業創新創業特色載體，獲中央財政專項補助5000萬元。創建國家高新技術產業開發區正式啟動。實施12個省重點技改項目，完成投資2.4億元。新增國家級高新技術企業6家、省級高新技術企業5家、省級企業技術中心1家和省、市科技小巨人領軍企業3家。武平科技特派員工作經驗作為縣域典型在全省推廣。

5.營商環境持續優化。認真落實減稅降費政策，累計減稅降費1.7億元。制訂實施推動工業高質量發展十八條措施。投入3.9億元，實施省級科技孵化器二期、縣工業園區工業污水處理廠、高新區幼兒園等20個“三化”園區建設項目。開展百名干部掛百企幫扶活動?！傲阂坝⒉拧本奂媱澤钊胪七M，引進產業經營管理等各類人才30名，其中博士7名、碩士10名。幫助企業招用工1835人次。15家關停倒閉企業實現“騰籠換鳥”。全縣金融機構存款余額135.9億元、增長8.4%，貸款余額121.7億元、增長16.1%，其中為企業提供貸款26.2億元?？h級應急擔保資金由1.5億元提高到2億元，為78家企業提供12.2億元應急保障、融資擔保。設立首期規模1000萬元的困難企業紓困基金。深化“放管服”改革，進駐網上辦事大廳事項達100%，設立惠企政策兌現窗口，推行“一窗通辦”。

（三）全力抓好“一月一活動”，項目建設取得新成效。

1.招商引資成績喜人。實施產業招商對接行動，各級各部門主要領導帶頭外出招商成為常態，引進項目質量特別是財稅貢獻能力穩步提升。堅持“闖廣東、學廈門”，主動融入粵港澳大灣區和閩西南協同發展區，全年新簽約舟拓智能設備研發制造等產業項目55個，新開工東日智能立體車庫等產業項目33個，新竣工晉博裝配式建筑等產業項目34個。新簽約軍民融合項目9個，新開工項目3個，實現“民品參軍”3億元。成功舉辦高新區成立兩周年暨軍民融合對接交流會。

2.重點項目建設強勢推進。趕超重大項目和“五個一批”項目超額完成年度投資計劃。開展重大項目開竣工“一月一活動”，全年實現80個項目開竣工，總投資120.8億元。100個省市縣重點項目完成投資114.8億元，34個投資工程包完成投資26.7億元。選派13名重點項目特派員派駐服務15個重點項目建設。組織開展征地拆遷促重點項目落地“百日攻堅大會戰”，全年完成房屋征收3.5萬平方米、土地征收4038畝，獲批項目建設用地163畝、林地761畝。落實財政增收節支八個方面35條措施，向上爭取項目建設資金18.6億元。扎實推進工程建設項目審批制度改革，審批時限壓縮至80個工作日以內。武平重點項目管理APP上線運行。

（四）協調推進城鄉建設，美好家園展現新面貌。

1.鄉村振興扎實推進。大力實施特色現代農業提質增收行動“851工程”，全縣農林牧漁業實現總產值59.5億元，增長3.6%。五大特色農產品加快發展。百香果種植2萬畝，實現產值2.2億元。優軒公司百香果深加工項目開工建設。象洞雞出籠580萬羽，實現產值5.8億元。遠耕食品公司和眾惠食品公司象洞雞屠宰冷鏈物流及精深加工項目分別建成投產。新增紫靈芝種植面積5272畝，累計8072畝。武平綠茶獲海峽兩岸茶業博覽會茶王。武平富貴籽獲北京世界園藝博覽會特等獎，入選2019年度福建名牌農產品名單。東留被評為全國“一村一品”示范鎮。全縣新增省級農民專業合作社示范社8家，省、市級示范家庭農場各6家，市級農業產業化龍頭企業3家。新增農產品“三品一標”7個。武平成功創建福建省農產品質量安全縣。城廂、巖前被列入省級鄉村振興特色鎮。云寨村入選中國美麗休閑鄉村。27個省、市、縣鄉村振興試點村建設扎實推進。制訂實施武平縣農村個人建房暫行管理辦法。深入推進農村人居環境整治“一革命四行動”，新建鄉鎮公廁30座，新建改造三格化糞池3611戶，拆除危舊空心房23.1萬平方米。實施城鄉生活垃圾分類試點工作，東留鎮“垃圾兌換超市”做法得到省政府肯定。實施農村集中式飲水安全鞏固提升工程35處。完成高標準農田建設6.1萬畝，補充耕地917畝。

2.城市生活品質日益提升。“四城同創”深入推進，創建國家衛生縣城通過評審，武平成功入選建設新時代文明實踐中心第二批全國試點縣。建成萬星影視城城市綜合體和碧桂園、中梁首府、盛世鑫城等一批人居提質項目。城區常住人口突破11萬人。環城快速通道實現全線貫通。南環路建成通車。平川大道完成改造提升。長排路開工建設。新建平川河鴻鷺橋、益壽橋2座廊橋。新建成城區4個停車場，新增車位278個；開工建設原東門市場立體停車場；實行城區智慧停車服務。建成西郊公園和香樟田園公社。完成平川河（東門橋-七坊橋）兩岸生態修復改造工程。城區五大主出入口道路沿線沿街環境綜合整治取得初步成效。興賢坊周邊巷道整治基本完成。新建城區供水管網11公里、污水管網11公里、燃氣管網14.1公里。新建改造城區公廁8座。拆除城區“兩違”4.1萬平方米?！爸腔畚淦健惫芾矸諜C制更加完善。

3.基礎設施日臻完善。武平高鐵站交通樞紐一體化工程前期工作扎實推進。浦武高速公路武平段前期工作取得重大進展。完成客都匯至梁野山景區入口道路提升工程。縣道象洞至上杭上登、武東陳埔至上杭寨背公路完成改造，十方高梧至中堡林坊公路改造完成施工圖審查。完成農村公路建設97.3公里、危橋改造4座、道安生命防護工程127.5公里。創建“四好農村路”示范路454公里。12個鄉鎮實現農村客運公交化改造。完成巖前、東留、永平3條中小河流域治理和中山河安全生態水系建設，建成汀江防洪工程（一期）武平段5.4公里。云寨水庫（仙女湖）完工驗收。建成躍進110千伏輸變電、巖前靈巖光伏電站35千伏送出工程等5個輸變電項目。中山出米巖風力發電項目并網發電。全縣行政村實現光纖網絡全覆蓋。

（五）堅持改革開放再出發，縣域發展釋放新活力。

1.全國林改標桿作用更加彰顯。舉辦學習貫徹習近平總書記對捷文村群眾來信重要指示一周年暨鄉村振興研討會。捷文村被確定為全省踐行習近平生態文明思想樣板村。全國首條國家森林步道梁野山捷文段建成開放。國家集體林業綜合改革試驗示范區建設深入推進。新增發放“惠林卡”2025張、授信2億元，累計發放林權抵押貸款4.2億元。完成重點生態區位商品林贖買3074畝。深化生態公益林和天然商品林管護機制改革。新增林下經濟經營面積6422畝，總面積145.8萬畝。全縣森林人家達80家，總數居全省首位。新增林業專業合作社、家庭（股份）林場13家，累計108家。

2.重點領域改革穩步推進。全面完成新一輪政府機構改革、從事生產經營活動事業單位改革。16個縣直部門開展財政支出績效管理試點工作。制訂實施教師陽光調配和職稱陽光評聘方案，“四位一體”陽光教育改革持續深化?？h教師進修學校附小實施集團化辦學。醫療衛生體制改革進一步深化，世行貸款醫改促進項目穩步推進，成為國家縣域緊密型醫共體建設試點縣。天潤實業、天睿商務實現實體化運作。農村集體產權制度改革有序推進，基本完成有經營性資產的114個村（居）股份合作制改革。

3.對外開放持續擴大。新增外資企業2家，總投資1908萬美元，實際利用外資4000萬元。實現外貿出口13.6億元。8個國家政府林業官員、美國愛德華洲尖峰舞蹈團和澳門圣家學校來我縣開展交流活動。成功舉辦第七屆海峽兩岸定光佛文化節。與臺東縣簽訂經貿合作戰略協議。武平、思明山海協作縱深推進。閩粵贛邊旅游聯盟、客家戲劇聯盟交流合作深入推進。對口幫扶西藏邊壩縣。

（六）著力補齊民生短板，人民生活再添新福祉。全縣公共財政80%以上用于民生支出。13項為民辦實事項目較好完成。

1.社會保障得到加強。重點群體就業工作得到有效落實。城鄉居民養老保險補助標準提高到每人每月148元，城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高到每人每年490元。養老、醫療、失業、工傷、生育保險穩步擴面。退役軍人服務保障體系進一步健全，優撫安置政策全面落實，發放優撫金3365.2萬元。城鄉低保補助標準提高到每人每月538元。啟動社會救助對象保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，發放臨時補貼203.1萬元。建成縣醫院醫養中心、縣社區養老服務中心，開工建設縣老年人活動中心、頤養家園（三期）項目，建成城廂鎮敬老院和32個村級幸福院，6個鄉鎮敬老院改造升級為四星級農村幸福院。配租保障性住房4批次、185戶449人。

2.社會事業全面進步。重振教育強縣雄風穩步推進。全縣高考本科上線率穩中有升，本一上線率超全省5.99個百分點，中考統招分數線在全市排名實現提升進位。武平一中通過省一級達標學校復評。武平職專通過省級規范化職業中專學校驗收。陳偉光工作室成為全市首個教育部授牌的名師領航工程工作室。成立劉亞樓教育基金。“四校三園”扎實推進，縣教師進修學校附小集文校區、十方第二中心幼兒園建成招生，平川幼兒園完成擴建，十方高梧中心幼兒園建成?？h醫院創建三級乙等綜合性醫院通過市級預評審?？h第二醫院兒童保健大樓開工建設。建成標準化村衛生所144所，培訓鄉村醫生439名。國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區建設通過國家評估。完成劉亞樓將軍紀念館改版升級。完成劉亞樓將軍故居（出生地）、春園別墅、永平竹苞松茂（一期）3處紅色舊址群和均慶寺、道南樓2處省級文保單位修繕工程。成功舉辦第三屆“元初客家歡”鄉村春晚、第二屆農民豐收節、第五屆梁野山自行車大賽等活動。央視農業農村頻道《鄉村大舞臺》首期節目在武平錄制。縣青少年手球活動中心建成。武平運動員在省級以上賽事獲24枚金牌，武平運動員鄧藍萍在2019年亞洲青年女子拳擊錦標賽中獲銀牌。

3.社會治理能力持續提升。制訂實施應急管理基礎能力建設三年行動方案（2019-2021年），組建應急搶險救援隊伍，設立突發事件應急處置專項基金，建成自然災害防災減災信息系統一期，初步構建起科學高效的應急管理體制機制。有效應對6輪強降雨。設立17個安全生產專項整治領導小組，以道路交通安全為重點的綜合整治深入推進，安全隱患得到有效整改，安全生產形勢穩中向好。食品安全“一品一碼”可追溯體系不斷完善，通過省級食品安全社會共治示范縣驗收。平安武平建設深入推進，掃黑除惡專項斗爭、打擊電信網絡新型違法犯罪、整治涉麻制毒專項行動有力有效，打擊涉槍涉爆、農村賭博等違法犯罪行為力度加大，社會治安持續向好。成功化解信訪積案39件。金港新城、雙成締豪苑、陽光物流園等一批影響社會穩定的歷史遺留問題得到有效化解。獲評全省“七五”普法中期先進縣。

國防動員、“雙擁”、人防工作持續加強。人事、統計、計生、民宗、外僑、氣象、地震、農機、移民、檔案、方志、工會、婦女兒童、青少年、老年人、關心下一代、殘疾人等工作全面推進。

（七）從嚴加強政府自身建設，服務效能得到新提升。

壓緊壓實政府系統全面從嚴治黨主體責任，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化法治政府建設，推進依法決策、依法行政。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議207件、政協委員提案134件，辦結率100%。強化機關效能建設，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，完善政府績效管理，堅持正向激勵、逆向懲戒相結合，提振干部職工干事創業精氣神。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。深入整治“文山會?！保幏稒z查督查考評，切實為基層減負。持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，自覺接受各方面監督，加強政府性投資工程建設管理，規范招投標工作，制訂實施政府采購管理辦法，加大對經濟責任、重大投資項目和民生工程的審計和結果運用，提高財政資金使用績效。

各位代表，過去一年取得的成績，是縣委正確領導的結果，是縣人大及其常委會和縣政協監督支持的結果，也是全縣人民團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向積極投身武平經濟社會發展的全縣人民，向工商聯、人民團體、無黨派人士，向離退休老同志，向駐武部隊指戰員、武警官兵和政法干警，向中央、省、市駐武單位干部職工，向所有參與、支持、關心武平發展的投資者、建設者、在外鄉親和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們更清醒地認識到，國內外經濟形勢復雜嚴峻，經濟下行壓力加大；重點產業實力不強，龍頭骨干企業、高新技術企業、財稅貢獻大的企業偏少，新舊動能轉換有待加快；持續提升生態環境質量還要下更大力氣；城鄉發展不平衡，教育、醫療、養老等民生事業仍有短板；政府自身建設還存在薄弱環節，減輕基層負擔還需持續努力，一些干部的能力作風與新時代新要求不相適應。對此，我們一定高度重視，在今后工作中采取有力措施，切實加以解決。

           二、2020年主要工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年?？h政府將在縣委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對福建工作、武平林改和捷文村群眾來信的重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快高質量發展落實趕超，堅定不移落實縣委“生態立縣、產業興城、旅游富民”發展戰略，堅決打贏“三大攻堅戰”，深入開展“產業發展年”活動，奮力推進深化林改當標桿、綠色發展做示范，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，走好生態環境“高顏值”、經濟發展“高素質”、鄉村振興“高水平”的綠色發展之路，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長7.5-8%；規模以上工業增加值增長9.3%；城鄉500萬元以上固定資產投資增長8 %；社會消費品零售總額增長16%；實際利用外資增長6%；外貿出口增長3%；財政總收入增長3 %，其中地方級財政收入增長3 %；城鎮居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長9.5%；居民消費價格漲幅控制在3%以內；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；完成節能減排降碳任務。同時，科學編制“十四五”規劃，謀劃好今后五年工作。

為實現上述目標，我們將重點做好以下五個方面工作：

（一）高質量推進產業發展

積極對接市委、市政府“五基地六產業七景區”產業發展布局，持續開展“產業發展年”活動，深入推進重點產業和龍頭企業“雙培育”“雙倍增”三年行動計劃，持續攻堅“四個百億”工程，加快產業融合發展，壯大縣域經濟總量。

1.加快打造先進制造業基地。突出市場前景、財稅貢獻、科技實力導向，把以新型顯示為重點的信息產業確定為首位產業，同時大力發展機械裝備制造、不銹鋼家居、礦產品精深加工、農林產品精深加工產業。大力推進新型顯示產業補鏈建群、集聚發展，支持希恩凱液晶顯示產能擴容、燚塑光電拓展市場，建成能量光電生產項目，新上凝聚力平板照明生產線，促進漢龍液晶顯示、托邁思液晶模組項目加快落地。新建金普達5G電路板項目，實施星河電路擴建，推進印制電路板企業進一步整合提升。增強機械裝備制造產業智能制造水平，新上舟拓智能設備生產項目，建成東日智能立體車庫生產線、伊普思空壓機和杜特蒂發電機生產項目，加快海圣光電設備、閩鴻順專用汽車、金泰機械擴大產能。支持鋼泓科技增強龍頭帶動能力，推動不銹鋼家居產業向高附加值和終端消費產品方向加快發展。抓大控小、整合提升礦產品精深加工產業，完成武平紫金龍江亭采礦權接續，加快推進華潤水泥新型建材生產、科寶石灰石深加工、高嶺土精深加工和悅洋礦區資源整合、稀土采礦證異地接續工作。增強農林產品精深加工產業龍頭企業帶動功能，力爭建成吉信德寵物家俱智慧工廠，實施新洲林化擴建。大力發展數字產業，利用閩西籍互聯網領軍人才優勢，推進智能制造，培育一批工業互聯網應用標桿企業。

2.大力發展以全域旅游為龍頭的現代服務業。堅持推動高位化、目標差異化、產品IP化、配套生活化、營銷精準化、發展融合化，提升國家全域旅游示范區建設水平，打造全國森林旅游示范城市和國內知名的鄉村旅游目的地。扎實推進梁野山創國家5A級景區，持續打造環梁野山“五朵金花”。建成運營興賢坊傳統文化街區，打造武平千年古縣文化會客廳。進一步抓好中山古鎮保護與開發等重大文旅項目建設。加大旅游“六要素”市場主體培育。大力發展鄉村民宿和夜間經濟，開發熱氣球低空旅游新產品。加快發展研學旅行。建成縣繼續教育基地二期，壯大教育培訓產業，打造武平教育培訓品牌。促進電子商務企業上規入統，助力地產品上行。加快發展現代物流業，建成龍洲物流園公路港功能區，進一步扶持優化零擔物流和冷鏈物流專線，做大做強“無車承運人”平臺。堅持穩地價、穩房價、穩預期，穩健發展房地產業。

3.實現建筑業產值破百億。進一步加大建筑業發展政策扶持力度。支持現有企業轉型升級、晉升資質，鼓勵引進二級及以上資質企業和品牌企業，培育晉升一級施工總承包企業1家、二級企業3家。大力培育建筑業總部企業，支持企業“走出去”，提升企業競爭力、市場占有率、財稅貢獻率。發揮建筑業協會作用，促進建筑業規范發展、提質增效。

4.持續壯大市場主體。把培育企業主體作為推動實體經濟發展的關鍵之舉。力爭培育規模以上工業企業10家以上，規模以上服務業企業5家，限額以上批零住餐企業5家，三級資質及以上建筑業企業5家，產值超億元企業20家。加大對總部企業發展的政策扶持力度，培育做大總部經濟。采取更加實質性措施，扶持9家上市后備企業做大做強、早日上市。

5.發揮科技創新引領作用。用好專項補助資金，建好第二批國家級科技資源支撐型中小企業創新創業特色載體，扎實推進國家高新技術產業開發區創建工作。激發企業創新活力，新增國家級高新技術企業4家、省級高新技術企業4家，新增省科技小巨人領軍企業2家。加強省級企業技術中心等高水平創新平臺建設。持續加大技改投入，積極爭取省級200億元技改基金支持，組織實施10 個以上省重點技改項目。深入推進國家知識產權強縣工程示范縣建設。

6.進一步優化營商環境。繼續落實減稅降費政策。圍繞產業鏈填平補齊和價值鏈高端發展，制定實施更加精準、更具實效的產業扶持政策。加快“三化”園區建設，建成15萬平方米的省級科技孵化器二期暨光電新材料產業園，新開工建設標準化廠房20萬平方米，推進工業污水處理廠、職工公寓、新業公園等項目建設。深入實施“梁野英才”聚集計劃，健全人才引進激勵機制，更加重視引進產業經營管理人才和技能型人才，加強本地人才培養。抓住用好龍巖列入創建國家普惠金融改革試驗區的重大機遇，健全金融支持地方經濟發展考核機制和政銀企擔合作機制。用好縣戰略性新興產業股權投資基金、擔?；稹⒓偫Щ?，更好解決中小企業融資難、融資貴問題。加強誠信體系建設。做好防范化解金融風險工作。進一步抓好網上辦事大廳和惠企政策兌現窗口建設，為企業提供更加便捷高效的政務服務。繼續實施龍頭領軍企業“一企一策”幫扶。

（二）高質量推進項目落地

深入推進趕超重大項目、“五個一批”項目建設和重大項目“一月一活動”，把項目落在坐標上，把實績寫在大地上。

1.堅持把招商引資擺在項目工作首位。組織開展“533”招商引資項目競賽活動，力爭完成新簽約、新開工、新竣工（投產）固定資產投資超3000萬元產業項目50、30、30個以上。嚴把項目準入關，立足小而好、力爭大而強，堅持雙向考察和政策對等，更加重視招商引稅和“畝產論英雄”。大力倡導“闖廣東、學廈門”，深度融入粵港澳大灣區和閩西南協同發展區，堅定不移把廣東作為招商引資主戰場。強化各級各部門主要領導帶頭外出招商和以商引商，充分發揮鄉鎮（街道）、縣直部門和駐點招商團主力軍作用，對縣直單位招商引資培植稅源實施專項獎勵。加強軍民融合項目對接，推動軍民融合深度發展。

2.高效推進重點項目建設。把重點項目建設作為穩投資的主要抓手。強化重點項目策劃生成，爭取更多更好的項目列入上級“十四五”規劃。全力抓好省市縣重點項目建設，全年安排重點項目100個，力爭完成年度投資120億元，其中“重中之重”項目10個，完成年度投資26億元以上。完善重點項目“六個一”工作機制，繼續分批選派重點項目特派員。堅持和諧征遷、依法征遷，重點推進平川、城廂兩大片區和十方高鐵沿線征地拆遷，嚴厲打擊非法阻撓重點項目建設行為。深化工程建設項目審批制度改革。千方百計增加綜合財力，落實向上爭取資金激勵政策，保障重點項目建設需求，提高政府性投資項目資金使用績效。

（三）高質量推進城鄉建設

探索實踐具有武平特色的鄉村振興之路，深化“四城同創”，努力實現城市讓生活更美好、農村成為安居樂業的美麗家園。