政府工作報告
——2024年12月26日在武平縣第十八屆
人民代表大會第四次會議上
武平縣人民政府縣長 于 海
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協委員和各位列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵之年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面實施黨建引領高質量發展“1+7”行動,堅持大抓招商、大抓產業、大抓項目,經濟社會總體平穩、穩中有進。預計全縣地區生產總值增長5%;固定資產投資增長5%;一般公共預算總收入11.7億元,其中地方一般公共預算收入8.3億元;城鄉居民人均可支配收入分別達47710元、26652元,分別增長6%、7%。
回望過去的一年,我們在難中求成、難中求勝,交出了一份殊為不易的答卷。
令人動容的是,在“6·16”特大暴雨來臨時,全縣各級各部門迅速響應、通力合作,各類專業救援力量和廣大黨員干部向險而行、沖鋒在前,40萬武平兒女風雨同舟、眾志成城,共同構筑起了守護家園的堅固防線。洪水退去后,我們第一時間成立災后重建指揮部,實施災后重建“十大專項攻堅”行動,爭取各類救災和捐贈資金2.21億元,全力推進公路橋梁、農田水利、教育衛生等災后重建項目,群眾生產生活得到迅速恢復,136戶重建戶2025年元旦前將全部搬入新居。
令人振奮的是,在國內有效需求不足、經濟運行出現分化、財政壓力持續加大的“多難”局面下,我們承壓前行、迎難而上,較好完成“三?!比蝿?,地區生產總值增量進位,新型顯示首位產業發展獲省委書記周祖翼、省長趙龍充分肯定、點贊表揚。我縣被確定為全省十個縣域重點產業鏈試點縣之一,60家企業入選國家科技型中小企業,新培育“四上”企業56家、專精特新企業9家,規上工業數字化水平全市第一。同時,武平籍運動員李鳳梅在巴黎殘奧會上勇奪羽毛球項目兩枚金牌,我縣創排的閩西漢劇《魏侃夫》榮獲第九屆福建藝術節最高獎項“優秀劇目獎”。
令人自豪的是,武平林改“排頭兵”作用愈發凸顯,上線全國首個林業數字孿生系統“e林通”,入選全省集體林權制度“三多”改革系統集成試點縣,成功發行股金型林票龍巖(武平)Ⅰ號林票,并首次在福建省海峽資源環境交易中心流轉。完成全省首單碳中和林項目交易,填補我省天然林、生態公益林碳匯交易空白。同時,河湖長制、鄉村人才、農村客貨郵等多項工作獲省市肯定表揚,獲評全國信訪工作示范縣、國家知識產權強縣建設試點縣等一批國字號榮譽。
一年來的主要工作和成效體現在以下五個方面:
(一)抓產業、拼招商,縣域發展更加強勁
主導產業持續壯大。新顯產業由聚成勢,希恩凱電子(二期)投入使用,量必達智能卡、條形智能顯示等項目投產達效,金時裕電子榮獲市政府質量獎,新顯全產業鏈營收突破90億元。機械裝備產業攜“數”轉型,高衡智能建成2條全自動智能機器人生產線,填補我縣重型機械裝備及智慧制造空白;萬格麗不銹鋼定制家居榮獲“不銹鋼櫥柜十大品牌”。新材料產業接續有力,悅洋銀多金屬礦西礦段回風井項目獲批,為全省首例城鎮開發邊界外使用集體土地的采礦用地項目;新湖石灰石等項目有序推進,大坪里稀土礦區成功取得探礦權證,塔牌水泥成為全國中小企業數字化轉型典型案例和全市首家入選全國水效領跑者企業。
招商引資持續發力。堅持每月20日“重大招商項目推進日”制度和招商引資復盤工作機制,用好用活“一鏈條兩基金三地圖”,全年新簽約項目52個、新開工項目33個、新竣工投產項目31個。成功引進赫瑪高端智能顯示等一批強鏈補鏈延鏈項目,實現星河電路總部搬遷落戶武平。
營商環境持續向好。堅持“企業服務日”活動,開展“全員、全鏈、全心”企業管家服務的經驗做法獲得全省推廣,縣中小企業服務中心獲評“全國優秀基層中小企業公共服務機構”。設立惠企政策兌現窗口,兌現惠企資金8201萬元,發布13個“高效辦成一件事”套餐,工程建設項目審批跨度平均時長全市最少。成功辦理全省首個個體工商戶聯絡員備案“全程網辦”業務。實施武平高新區智慧園區管理平臺項目,構建“1113”新顯產業大腦格局。搭建企業供需對接平臺,舉辦10余場供需對接“手拉手”活動,推動31家企業成為省內新顯龍頭企業的正式供應商或備選供應商,星河電路、燚塑光電等企業產品成功導入寧德時代供應鏈。扎實做好人力資源服務,創設“周末人才市場”,建立異地勞務協作長效機制,幫助企業解決招用工2100余人。
(二)穩投資、促消費,經濟恢復更有勢頭
項目建設有速度。百個縣重點項目超額完成年度投資計劃。龍龍高鐵武平至梅州段全線開工。高林公路(武東段)建成通車,國道358線廣東界至中山三聯段、國道357線江西界至東留蘭畬段完成“白改黑”。平川河水閘除險加固和中堡、東留、民主集鎮示范街區提升改造項目基本完成。220千伏梁野(城廂)變電站、110千伏桃瀾變電站成功投運。國家級農村綜合性改革試點試驗項目有序實施。閑置國有資產和低效工業用地盤活攻堅行動持續推進,盤活閑置國有資產951萬元、低效工業用地444畝。
“學研策跑”有力度。持續優化“政策攻堅日”“財力攻堅日”活動,全年共爭取上級競爭性轉移支付資金超11億元,總量居全市第一。成功爭取武平縣東南片區地下管網建設工程和縣域醫共體設備更新等“兩重”“兩新”項目,共獲國債資金1.05億元。持續舉辦“頭雁先行·星耀武平”星級項目評定活動,組建45支項目策劃隊伍,策劃項目385個,入市庫項目完成率及落地轉化率均居全市第一。
文旅消費有熱度。全縣文旅經濟發展大會隆重召開,為建設更有溫度的旅居武平指明方向、增添動力。一座可居住的博物館百家大院火爆開園,累計接待游客超20萬人次,并入選國家3A級旅游景區。烏石崠商業步行街盛大開街,一舉點燃城市煙火氣、激發消費新活力。成功舉辦福建省自行車聯賽(武平站),投入使用10座智慧騎行驛站,打造160公里騎行道,“騎游武平·騎樂無窮”城市IP越唱越響。全面開展消費品以舊換新促消費活動,發放補貼2967萬元,拉動全縣消費1.5億元。
(三)提品質、興鄉村,旅居城市更暖人心
城市在“更新提標”中變靚。《武平縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》獲省政府批復,城市功能和定位更加清晰。龍河文化體育公園建成開放,成為市民休閑漫步、運動健身的又一打卡熱地。實施縣城更新樣板工程和綠色低碳試點片區項目建設。增設13個渠化島遮陽棚,投放53張多功能環衛工具箱,啟用60座“共享驛站”,以小投入不斷提升城市“暖”內核。系統實施供水、燃氣、雨水、污水等地下管網新建改造,完成3個老舊小區和4個片區雨污分流改造。深化“書香機關·韻味武平”全民閱讀活動,創設“武平故事會”“讀書分享會”“股長講習會”“音樂黨課”新“三會一課”,厚植城市文化“軟實力”。
鄉村在“連線成片”中變美。環千鷺湖城鄉一體協調發展試驗區“五朵金花”徐徐綻放,“水墨陽民”“三江太平”等鄉村農文旅融合項目基本建成。新礤村入選福建省美麗休閑鄉村,堯祿村、黃坊村入選中國美麗鄉村休閑旅游行春季精品景點?!拔淦骄G茶”“武平靈芝”入選全國名特優新農產品名錄,“武平象洞雞”入選福建省肉雞產業集群建設項目,省級現代(果茶)產業園完成建設并通過認定,5個村獲評省級“一村一品”專業村,4家企業被認定為省級農業產業聯合體,培育“新農人”329人。武平入選全省聯農帶農典型示范獎補縣和高質量庭院經濟示范縣。畜禽糞污資源全循環利用項目成為農業減污降碳新亮點,獲各級媒體點贊。牢牢守住耕地保護和糧食安全底線,預計完成糧食播種面積36.21萬畝,新建改造高標準農田6.8萬畝,耕地恢復2000畝。
生態在“綜合治水”中變優。全面推進縣級水網先導區建設,百把寨水庫加快建設,9個中小河流治理項目實現竣工,6個山洪溝項目完成治理,共治理河道71.8公里,治理水土流失3.8萬畝。實施三鑫礦業廢水處理設施提升等項目,9個國省控主要流域斷面綜合水質Ⅱ類以上比例為100%,神下橋、小溪村橋、九駁橋等3個斷面水質實現跨類別提升。完成福建塔牌超低排放改造??h城空氣質量綜合指數居全市第一。
(四)謀改革、擴開放,發展活力更顯充沛
林業改革再上新臺階。“e林通”平臺被省林業局列為林業改革創新典型案例。頒發全縣第一本林下經濟不動產權證和自留山“三權分置”林地經營權不動產權證,實現林權全類型不動產登記。萬安鎮入選省級全域生態旅游小鎮,白水寨瀑居獲評省級森林康養基地。林下經濟蓬勃發展,新增林下紫靈芝種植5300畝,建成豐產竹林1.2萬畝,入選省級林下經濟重點縣、筍竹精深加工示范縣、現代竹業重點縣。林長制工作獲國家林草局激勵表揚,并在全省會議上作典型經驗介紹。
重點改革取得新成效。落實縣級地方黨政機構改革,優化政府部門職能體系。推進縣鄉綜合執法體制改革,運用全省一體化大融合行政執法平臺,全面落實片區聯合執法,基層綜合執法能力得到有效提升。深化農村建房“審管聯動”機制,在全市率先免除建房放樣、用地紅線繪制、住宅方案設計等費用。成功舉辦全省農村客貨郵融合發展工作現場推進會,全省推廣我縣首創的農村客貨郵“三員融合”模式。全面精簡規范議事協調機構,精簡率達86%。深入推進總校制辦學和縣管校聘改革,實行“一校多區”“委托管理”“強校帶動”等模式,推動136位教師校際交流,辦學體制機制和教育資源配置更加優質均衡。
對口幫扶結出新成果。國家開發投資集團援助的智慧執法辦案管理中心等項目落地實施;首期規模5億元的國投聚力產業發展基金落戶我縣。深化省直部門掛鉤幫扶工作機制?!吧絽^小縣承接粵港澳大灣區產業轉移合作案例”入選全國產業轉移合作典型模式案例。思明區、海珠區、荔灣區持續支持我縣民生事業改善,教育、醫療、文旅等領域合作持續拓展。武臺民間交流持續加強,成功舉辦第十六屆海峽百姓論壇·龍巖(武平)分論壇、第九屆海峽兩岸定光文化節活動。
(五)惠民生、增福祉,群眾生活更有獲得感
十大為民辦實事工程基本完成。全年與民生密切相關的支出占一般公共預算支出的七成以上。
“一醫一教”質效齊升。縣醫院連續四年榮登“中國縣級醫院300強”,房顫中心獲評全國優秀基層單位??h中醫院建成國家和省級農村醫療機構中醫特色專(?。┛?span lang="EN-US">8個。率先在全省實現縣鄉村心電一張網??h疾控中心成為全省首個職業衛生技術服務機構。武平一中百年校慶成功舉辦,科藝館等建筑落地建成,教育環境和教學質量大幅提升,被清華大學授予“2023年生源中學”稱號。武平三中宿舍樓完成改造,實驗小學獲評首批全國中小學科學教育實驗校,第三實小等3所小學被評為省義務教育管理標準化學校。
“一老一小”優化提升。打造“大愛龍巖·福滿武平”精神文明特色品牌,連續3年提高城鄉居民基礎養老金,開展特殊困難老人“平安通”試點工作,9個村級長者食堂投入使用,改造靈巖村愛心幼兒園為嵌入式養老服務機構,培訓養老護理員100名,養老服務“武平模式”典型經驗被中央媒體聚焦報道。武平被確定為全省首個“幸福家園”村社互助工程試點縣。定期舉辦青少年校外教育公益培訓班,常態化開展“兒童心向黨”“愛心媽媽”結對幫扶等德育關懷活動,助力兒童健康成長。香樟社區、河東社區入選省級兒童友好社區。
“一弱一困”保障有力。組織開展防止返貧監測幫扶集中排查,實施激勵性產業幫扶項目27個,脫貧戶“兩不愁四保障”得到全面鞏固提升。落實落細援企穩崗政策,新增城鎮就業1350人。提升打造異地申辦低保救助模式,在全省率先實行非本地戶籍困難群眾申請低保。提高孤兒基本生活最低生活標準,累計發放生活費277萬元。為全縣特困供養人員、殘疾人分別購買補充醫療保險和專項意外傷害保險,幫助150戶“一戶多殘”低保家庭改善居家環境和生活條件。完成殘疾人兩項補貼標準動態調整,累計發放殘疾人兩項補貼1356萬元。
與此同時,國防動員、雙擁、審計、統計、民宗、外事僑務、氣象、地震、檔案、方志、工會、青年、婦女、慈善等工作也都取得新進步。
同時,政府自身建設全面加強。深入開展黨紀學習教育,持之以恒正風肅紀,打造新時代廉潔高效的有為政府。法治政府建設成效明顯,率先在全省推出“首違不罰、輕違不罰”執法事項清單,行政訴訟案件敗訴率和萬人成訟率實現“雙下降”。自覺接受縣人大及其常委會法律監督、工作監督和縣政協民主監督,人大代表建議、政協委員提案辦結率達100%。深化拓展“三爭”行動,大力弘揚“實干實效實在”工作作風,形成強執行、抓落實、促實干的良好氛圍。進一步完善“過緊日子”措施,強化預算剛性約束和采購預算管理,“三公”經費支出下降約4%。社會治理能力有效提升,安全形勢穩定向好,掃黑除惡及反詐等工作縱深推進,群眾安全感率居全市前列。
各位代表!成績屬于過去,奮斗成就未來?;厥?span lang="EN-US">2024,我們以“拼搶”開局、以“實干”攻堅、以“沖刺”收官,付出的努力超出尋常,取得的成績也來之不易。這是縣委統攬全局、協調各方、正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、廣泛參與、鼎力支持的結果,更是全縣廣大干部群眾勠力同心、和衷共濟、拼搏奉獻的結果。在此,我代表縣政府,向各位人大代表、政協委員,向全縣離退休老同志,向所有參與、關心、支持武平建設發展的廣大干部群眾、旅外鄉親、企業家和社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!知憂才能克難,破浪方能遠行。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,目前我縣經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題,主要是經濟恢復基礎尚不牢固,有效需求依然不足,部分行業和中小微企業生產經營困難;支撐性的大企業大項目還不夠多,主導產業不強的問題仍然存在,產業轉型發展任務還很艱巨;教育、醫療、養老、托育等公共服務供給還不均衡,群眾就業增收面臨壓力,安全生產、生態環境等領域風險不容忽視。對此,我們將千方百計加以解決,以實干實效回報全縣人民!
二、2025年工作安排
各位代表,2025年是“十四五”規劃的決勝收官之年。當前,國際環境變亂交織,不確定不穩定因素明顯增多,國內有效需求不足問題仍然突出,經濟結構調整陣痛仍將持續。然而,中央進一步全面深化改革措施之實,加力促進經濟回升向好決心之強,組合宏觀經濟刺激政策力度之大,國內超大市場規模優勢之顯,讓我們更加堅信經濟社會發展穩中有進、長期向好的勢頭沒有改變。我們將緊緊抓住發展機遇,努力增強準確識變之智、科學應變之方、主動求變之能,在扎實推進中國式現代化中展現武平作為、作出武平貢獻。
2025年政府工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深化落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,進一步全面深化改革,更好統籌發展和安全,深入實施“融入兩區、生態立縣、產業興城、旅游富民”縣域發展戰略,深化拓展黨建引領高質量發展“1+7”行動,聚焦“工業質量提升”,全力推進武平老區蘇區高質量發展示范區建設。
經濟社會發展主要預期目標是:通過深入開展工業質量提升行動,更高質量主攻三大主導產業,實現全縣地區生產總值增長5.5%;固定資產投資增長5%;地方一般公共預算收入增長3%;社會消費品零售總額增長5%;城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、7%。力爭在實際推動中取得更好成績。
為實現上述目標,我們將突出抓好以下五方面工作:
(一)突出實體經濟,推動主導產業向“新”而“優”
新顯首位產業要乘勢而上。按照“兩新一強”發展思路,堅持差異化、特色化,著力打造“三大基地”。深化印制電路板工業廢水排放動態調整改革。加快斯柯圖玻璃面板、華彩觸摸屏等項目開工,確保瑞博顯示屏、金匯萊鋁電解電容等項目建成投產,支持金時裕電子、晶翔光電等企業技改升級。推進省級重點產業鏈特聘專家團試點和全省縣域重點產業鏈試點縣建設,力爭新顯產業產值突破70億元。
機械裝備產業要轉型升級。支持通用設備、不銹鋼家居、專用車等企業加大綠色技術改造,推動12家以上企業實施“智改數轉網聯”。實施空壓機制造企業回歸工程,推動空壓機產業集群化發展,加快工孚壓縮機、愛木森壓縮空氣凈化設備生產等項目建設。推動致美不銹鋼、富源專用車等項目早日投產達效,力爭機械裝備產業產值突破20億元。
新材料產業要提質增效。加快推進以礦產品精深加工為重點的新材料產業發展。編制新一輪礦產資源總體規劃。積極開展“找礦行動”,做好礦產品續證以及探礦權、采礦權落地。加快塔牌與盛豐石礦礦區交界處資源利用、大禾螢石礦(二期)等項目建設,完成白云巖礦南、北采區與豬仔壟礦山整合開發工作。推動大坪里稀土礦探轉采和橙鈰稀土達產達效,確保紫金龍江亭銅多金屬礦、高嶺土精深加工等項目竣工投產,做好三鑫礦業新尾礦庫選址建設,實施武平紫金等企業數字化試點,力爭新材料產業產值突破45億元。
文旅產業要提升熱度。提升“旅居武平”城市品牌,建設一批旅居驛站,培育一批旅居管家,打造高口碑的旅居目的地。用好百家大院、千鷺湖、梁野山等資源,推動由單一門票經濟向綜合消費模式轉變。進一步打響“火紅的世界”紅色文化品牌。大力發展騎行游、研學游、森林游等特色業態,著力提升旅游營銷和服務水平,努力把游客“流量”變為消費“增量”。加力發展夜間經濟,拓展創新興賢坊街區、烏石崠街區等夜游場景和產品。深化國家級客家文化(閩西)生態保護區建設,做好非物質文化遺產的傳承和保護。
(二)突出擴大內需,推動經濟運行向“穩”而“優”
全力攻堅招商引資。優化招商政策,融合運用以商引商、鄉賢招商、場景招商、基金招商等方式,突破龍頭企業招商和產業基金招商,確保完成“533”招商引資目標任務。壓實產業鏈鏈長制招商責任,對重大項目從洽談、簽約、建設、達產進行穿透式管理。做好績效管理,強化合同履約,提高項目落地率、到資率、開工率。持續優化營商環境,提升園區投資環境和承載能力,支持武平高新區創建國家級科技型企業孵化器,爭取入選“省級營商環境創新縣試點”。做好“企業服務日”“手拉手”等活動,力爭培育規上工業企業15家、規上服務業企業5家、資質以上建筑業企業5家、限上貿易業企業12家。
聚力抓好項目建設。濃厚上下齊心“學研策跑”的工作氛圍,優化“政策攻堅、財力攻堅”、星級項目評定等機制,推動更多項目列入上級盤子,力爭新策劃項目300個以上,開竣工項目100個以上,爭取上級競爭性轉移支付資金12億元以上。推進龍龍高鐵武平至梅州段(福建段)建設,力爭2028年建成通車。加快國道205線高梧至丘坑段建設。推進農田水利設施、地災綜合治理、農村公路橋梁等災毀設施重建修復項目建設。完成巖前110千伏變電站改造和中山110千伏輸變電工程。健全完善項目全生命周期服務機制,持續開展閑置國有資產和低效工業用地盤活、園區南部擴園攻堅行動,高質量辦好“一季一簽約”“每季開竣工”活動,以攻堅之舉、破竹之勢推動百個縣重點項目落地見效。
全面釋放消費活力。實施提振消費專項行動,持續用好以舊換新政策,更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用品消費。進一步激發文旅、餐飲消費潛力,擴大養老育幼消費,發展健康和體育消費。擴大高品質消費供給,積極引進高端品牌、旗艦店,發展首發經濟、銀發經濟。持續加強電商產品供應鏈建設,推動工業產品下鄉、農特產品進城。試行房屋征收補償“房票”安置辦法,用活低首付、低利率貸款等政策,多渠道挖掘商品房剛需和改善型住房需求,加快存量房銷售。打好稅源培育“組合拳”,探索金融惠企利民新路徑,多維度、深層次完善金融產品和服務。
(三)突出創新驅動,推動改革開放向“深”而“優”
持續當好林改“排頭兵”。推進集體林權制度“三多”改革系統集成試點,深化林地“三權分置”。探索制發碳票和股權型林票,新增林票發行2000畝。推動林業碳票、林票融資質押,力爭在全省率先開展原木期貨交易。深化“林長+”機制,抓好造林綠化、病蟲害防控、森林防火等工作,持續完善“e林通”功能模塊,推動林業資源管理智慧化、信息化。不斷挖掘培育“森林糧庫、錢庫”,大力發展林下經濟,構建以紫靈芝、中草藥材為核心的林下種植體系,加快紫靈芝產業園建設,力爭新增林下種植紫靈芝5000畝,新培育紫靈芝精深加工企業2家。
持續深化重點領域改革。深化國家創新型縣建設,推進科技體制改革,加強產學研深度融合,構建促進專精特新中小企業發展壯大機制,爭創國家知識產權強縣建設示范縣、質量強國示范縣。持續推進總校制辦學和縣管校聘改革,爭創全國學前教育普及普惠縣。深化緊密型縣域醫共體建設,推進“三醫”協同發展和治理,加快實施公立醫院改革與高質量發展示范項目,不斷提升縣域醫療衛生服務水平。積極落實延遲法定退休年齡改革。制定鄉鎮(街道)履行職責事項清單。持續深化鄉鎮區域聯合執法機制。推廣農村建房審批改革,打造村民建房審批省級標準服務規范。深入推進國家級農村綜合性改革試點試驗。
持續擴大開放合作。借智借力國家開發投資集團,力爭更多關聯企業、基金來武投資,打造產業合作發展新模式。深化“老區+特區”新時代山海協作,強化與思明區文旅協作、人才交流、消費幫扶等領域合作。唱響“出山入海·攜武進灣”對口合作品牌,持續與海珠區、荔灣區在深化教育、醫療領域常態合作,建立遠程交流、干部異地培訓機制,打造合作互動新平臺。加強與廣州工控集團供需對接,推動兩地企業相互配套。積極融入海峽兩岸融合發展示范區建設,加大定光文化交流力度,舉辦海峽兩岸青少年騎行活動和手球聯誼賽,建好下壩鄉閩臺鄉建鄉創樣板鄉鎮,促進武臺深度交流合作。
(四)突出城鄉融合,推動旅居城市向“暖”而“優”
打造舒適城市。聚焦“主客共享·舒適溫暖”,持續推進“有煙火氣”的城市更新。打造城市污水處理提質增效重點縣城,分步實施鼓樓七坊片區地下管網設施改造、城區污水排水防澇整治等工程,完成東南片區地下管網項目建設。完善城區市政公用設施功能,新建一批垃圾分類亭、充電樁,提升城區老舊公園綠化水平。建立健全城市管理和綜合執法信息共享平臺,提升城市管理智慧化水平。持續做好“以文化人”,構建誠信社會,扎實推進第八屆全國文明城市創建工作。
建設和美鄉村。推進鄉村振興示范鎮村創建,實施“水墨陽民”農文旅融合發展園(二期)、松花寨茶文旅康養提升等項目。踐行大農業觀、大食物觀,深入實施特色現代農業“851”工程,嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責,確保糧食播種面積穩定在36.05萬畝以上,新建高標準農田3.6萬畝,完成耕地恢復5000畝。加快靈芝、象洞雞產業集群建設,標準化、規?;⑵放苹l展五大地標特色農產品。推廣水稻田碳減排、畜禽糞污資源化利用、農藥化肥減量增效,提升農業綠色發展水平。建好煙葉生產10萬擔核心縣,高質量發展烤煙產業。全面提升農村人居環境,實施下壩、大禾集鎮示范街區提升改造,建成10個鄉村文化會客廳。
提升生態質量。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深化實施生態環境綜合整治,全面完成中央、省環保督察反饋問題整改工作。深入推進綜合治水提效行動,實施民主河治理、中山河流域水生態修復、巖前溪流域水環境綜合治理等項目。壓緊壓實河湖長制工作,鞏固提升國省市控流域和鄉鎮河流交接斷面水質。加快建設百把寨水庫,配合做好梅州長潭水庫擴容工程前期工作,提升改造城區第一水廠、象洞水廠。扎實推進土壤環境風險防控和水土保持生態價值試點,爭創國家水土保持示范縣、省級鄉鎮生活污水治理提升縣。
(五)突出可感可及,推動民生福祉向“好”而“優”
織牢社會“保障網”。持續鞏固脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧致貧。實施就業優先戰略,完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系,加強困難群體就業兜底幫扶,支持和規范發展新就業形態,健全完善零工市場,新增城鎮就業1300人以上。繼續做好養老、醫療、失業、工傷、生育保險擴面工作,落實社會保險待遇正常調整機制。持續根治拖欠農民工工資行為,構建和諧穩定勞動關系。健全完善分層分級社會救助體系。健全保障婦女兒童合法權益制度。完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系。促進公益慈善事業全面發展。
提升公共“服務力”。拓展大愛教育、養成教育、習字育人、大閱讀“四大行動”,打造高素質師資隊伍,深化博物館“思政學堂”建設,全方位筑牢校園安全防線。深入開展基礎教育“規范管理年”和“教學質量提升年”行動,鞏固“雙減”效果,推進高效課堂建設,全面提升教育教學質量。加快教育品質提升項目建設,實施9所農村學校運動場改造提升和初中理化生實驗室建設。依托縣公共實訓基地,與高等技工院校合作共建武平產業學院,打造閩粵贛邊產教融合和產業工人技能提升平臺。加快巖前省級重點中心衛生院建設,提升基層醫療服務水平。推進生育友好型城市建設,落實落細生育支持政策,完成托育綜合服務中心項目建設。深化全省婚俗改革試驗區建設,大力推進移風易俗。豐富“種田得谷、敬老得?!碧厣B老服務品牌內涵,落地落實城區聯動普惠養老項目,實施頤養家園升級改造項目,拓展象洞敬老院為區域性養老服務中心,新建5個村級長者食堂,真正讓“老有頤養”成為武平人民的美好現實。
增強群眾“安全感”。深入推進安全生產治本攻堅三年行動,強化食品藥品、道路交通、建筑施工、燃氣、礦山等重點領域安全監督和隱患化解,堅決遏制重特大事故發生。實施智慧氣象保障工程項目,加強防臺防汛應急能力建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建設規范化、實戰化、便民化的綜治中心。全面推進信訪工作法治化。積極探索社會化擁軍新模式,豐富軍民共建載體。做好國防動員、后備力量和人民防空建設。持續推進青年發展型城市建設。加強未成年人違法犯罪預防和教育矯治,推進掃黑除惡常態化,嚴厲打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪行為,全力維護社會安定穩定,爭創新一輪平安中國建設示范縣。
三、全面加強政府自身建設
各位代表,為政之要,重在力行。我們將深入實施一群人、一條心、一起拼、一定成“四個一”行動,以“千萬錘成一器”的堅定執著、“偏毫厘不敢安”的一絲不茍,努力打造人民滿意政府。
筑牢忠誠之魂。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續在深化內化轉化上下功夫,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持把黨的全面領導貫穿到政府工作全過程各方面,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。始終把習近平總書記在福建考察時的重要講話精神作為工作的“綱”和“魂”,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,全力推動上級決策部署落地生根。
厚植法治之基。全面深化法治政府建設,嚴格履行重大行政決策事項法定程序,加強規范性文件合法性和政策措施公平競爭審查,健全重點領域行政執法監督體系。強化“一府兩院”聯動,提升行政復議權威性,高質量完成“八五”普法工作。高效辦理人大建議和政協提案,依法接受人大法律監督,自覺接受政協民主監督,主動接受社會和輿論監督,強化監察、審計、統計等職能監督,把權力“擺”在明面上,讓政務“曬”在陽光下。
匯聚實干之力。堅持把抓落實作為政府工作的生命線,做到求真務實抓落實、敢做善為抓落實、雷厲風行抓落實,推動工作進位次、出亮點。提前謀劃“十五五”規劃,梳理儲備一批利長遠、補短板、固根本的重大項目。踐行造福人民的政績觀,帶著責任、帶著感情、帶著溫度辦好人民群眾心頭事,實行縣級重大民生實事項目人大常委會票決制度,高質量完成為民辦實事項目。善于從全省全市發展藍圖中找定位、謀發展,既為大局作貢獻,又為武平增光彩,力爭形成更多武平特色的標志性成果。
堅守廉政之要。鞏固深化黨紀學習教育成果,鍥而不舍落實中央八項規定精神,健全為基層減負長效機制,堅決糾治形式主義、官僚主義。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,鞏固巡視巡察和審計整改工作成果。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持把“過緊日子”當成習慣,決不允許盲目舉債鋪攤子,嚴控“三公”經費支出,做到花錢必問效、無效必問責。
各位代表!巍巍梁野山,悠悠平川水,見證了全縣干群敢為人先、接力奮斗的崢嶸歲月。武平高質量發展的崛起之路、奮進之路,始于足下,系于你我。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的正確領導下,與全縣人民一道,踔厲奮發、勇毅前行,奮力譜寫中國式現代化武平篇章!


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