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轉發省安辦關于進一步做好當前

安全防范工作的通知

各鄉鎮（街道）政府（辦事處），縣政府安委會各成員單位：

現將《福建省人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步做好當前安全防范工作的通知》（閩安委辦〔2023〕85號）轉發給你們，并提出以下要求，請一并抓好貫徹落實。

一、切實加強有限空間等特殊作業安全管控。要深入開展有限空間、高處作業、電氣焊等特殊作業專項整治，嚴格落實市政有限空間井下作業“五必須五嚴禁”規定，嚴厲查處違法分包轉包和掛靠資質行為，采取有力措施扭轉事故多發勢頭。

二、全面開展重大隱患專項行動總結提升工作。各鄉鎮（街道）、縣直各有關部門要組織人員力量，認真開展回頭看，確保行動中發現的各類隱患整改到位，全面總結專項行動取得的成效，系統梳理好經驗、好做法，積極推動互學互鑒，不斷完善安全生產制度措施，健全完善長效工作機制。

三、扎實做好年終歲尾重點行業領域風險管控。從各類事故中汲取血的教訓，針對冬季火災風險較高、事故易發多發等特點，舉一反三切實做好各行業領域安全監管，特別是消防、建筑施工、礦山、?；?、道路運輸、城鎮燃氣、煙花爆竹等重點行業領域，緊盯苗頭性、傾向性問題的排查整治，把問題解決在萌芽狀態、成災之前，確保年終歲尾全縣安全形勢穩定。

武平縣人民政府安全生產委員會辦公室

                         2023年12月4日

福建省人民政府安全生產委員會辦公室

關于進一步做好當前安全防范工作的通知

閩安委辦〔2023〕85號

各設區市人民政府及平潭綜合實驗區管委會安委會，省政府安委會各成員單位：

近期，我省連續發生兩起有限空間作業事故，11月7日，龍巖市工人在管道疏通維護時不慎掉入污水管道，造成2人死亡；11月10日，長樂區一市政地下污水管網施工現場，1名工人無采取防護措施下井處置，發生中毒昏迷，3名工友陸續盲目下井施救，造成3人中毒窒息死亡。事故發生后，省政府主要領導和分管領導高度重視，分別作出批示，要求舉一反三，壓實各方責任，嚴防違規操作，確保施工安全。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，及時發現和解決問題，避免類似生產安全事故再次發生，促進我省安全生產形勢持續穩定好轉，現提出如下工作要求：

一、提高政治站位，壓緊壓實安全生產責任。近年來，有限空間作業中毒窒息及施救不當造成人員傷亡的事故時有發生，暴露出部分企業主體責任不落實、安全意識不強、重大風險管控不到位、安全隱患排查不徹底、生產規程不遵守、生產過程操作不規范等問題，近期這幾起事故的發生，再次給我省安全生產工作敲響了警鐘。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，以時時放心不下的責任感、枕戈待旦的警覺性、見微知著的敏銳性，抓實抓細安全生產各項工作，確保人民群眾生命財產安全。要堅決落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，壓緊壓實領導責任、屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，把責任落實到終端末梢，切實筑牢安全防線。

二、緊盯薄弱環節，全面排查整治安全隱患。各級各部門要立即組織對本轄區城鎮排水、污水（含鄉鎮生活污水處理設施）運營維護企業，包括尚在質保檢修期內的施工企業、管網排查企業，開展全面摸排，建立作業單位和作業項目“雙臺賬”，逐家核實下井作業人員資格、作業程序、器具配備、安全培訓等是否到位，發現問題立即督促整改到位，對不具備下井作業條件的企業要立即停止作業。要加強現場作業安全管理，嚴格市政有限空間井下作業“五必須五嚴禁”。要區分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(斗)、塔(釜)等不同的有限空間，并重點篩查每個有限空間可能存在的危險有害因素，按照要求進行分類登記造冊，建立企業有限空間管理臺賬，確保無遺漏、無盲區，并及時更新。要嚴格落實有限空間作業安全管理相關要求，完善有限空間作業安全責任制度、現場安全管理制度、作業前檢測檢驗制度和安全操作規程，加大安全教育和日常培訓演練力度。要督促企業嚴格承包商資質條件審查，強化承包商安全教育培訓，堅決防止層層轉包和“以包代管”，嚴厲查處違法分包轉包和掛靠資質行為。

三、聚焦重點領域，防范化解重大安全風險。年終歲尾是全年工作收官沖刺階段，各行業領域工程驗收都在緊鑼密鼓開展，企業加班加點生產經營，項目建設搶抓進度趕工期，各類重大活動密集，人員流動頻繁，安全生產事故往往易發多發。各級各有關部門和單位要針對年終歲尾安全生產的特殊性、復雜性，進一步加大安全風險防控和隱患排查治理力度，深入推進重大事故隱患專項排查整治2023行動，聚焦建筑施工、城鎮燃氣、道路運輸、消防、危化品、水上運輸和漁業船舶、煙花爆竹制售儲存等重點領域，加大排查整治力度，全力清除風險隱患，及時補齊短板弱項，堅決遏制重特大事故發生。

福建省人民政府安全生產委員會辦公室

                      2023年11月14日