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一、編制背景

　　教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記對福建教育飽含深情，多次對福建教育提出重要要求、寄予殷切期望。省委、省政府高度重視教育事業發展，始終將其擺在優先發展戰略位置，認真貫徹習近平總書記對福建教育工作的重要指示精神，加快推進教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿意的教育。“十三五”以來，福建教育改革發展任務全面完成，多項教育主要指標位居全國前列，學前三年入園率98.81%，九年義務教育鞏固率99.36%，高中階段毛入學率97.33%，高等教育毛入學率57.88%，比2015年分別增長1.52%、1.16%、3.23%、15.08%，教育發展邁上新臺階，總體發展水平進入全國中上行列，為“十四五”發展奠定了堅實基礎。

　　“十四五”時期是福建全方位推進高質量發展超越重大戰略機遇期。立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極服務和深度融入新發展格局，科學編制實施《福建省“十四五”教育發展專項規劃》，對建設高質量教育體系，加快推進教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿意的教育具有重要意義。依據《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神，編制本《規劃》。

　　二、指導思想和發展目標

　　“十四五”時期，福建教育將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，認真貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，堅持和加強黨對教育事業的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持教育優先發展，以立德樹人為根本任務，以推進高質量發展為主題，持續深化教育綜合改革，增強教育服務經濟社會發展能力，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，構筑新階段福建教育發展戰略新優勢，為全方位推進高質量發展超越、實現教育現代化2035年奮斗目標夯實基礎。

　　《規劃》提出，到2025年，基本建成高質量教育體系，各級各類教育總體發展水平進入東部中等行列，教育現代化水平顯著提升，全方位推進教育高質量發展超越邁出重要步伐。明確學前教育入園率達到99%、九年義務教育鞏固率達到99%以上、高中階段教育毛入學率達到97%以上等15個主要發展指標。圍繞“立德樹人成效更好、教育公平機會更多、內涵建設質量更優、服務發展能力更強、教育治理效能更高”五大發展目標，謀劃部署今后五年教育發展6項主要任務，27項重大項目。

　　三、主要內容

　　《規劃》是各級人民政府及其有關部門引導教育事業發展的行動綱領，規劃基期為2020年，規劃期為2021-2025年。全文分為三大部分、八個章節：

　　第一部分是前言和第一章，主要說明規劃編制的依據和期限，總結“十三五”全省教育發展成效，分析面臨形勢，提出今后五年我省教育改革發展的指導思想、基本原則和發展目標。

　　第二部分是第二章至第七章，圍繞發展目標，部署未來五年教育發展6項重點任務。一是全面落實立德樹人根本任務，包括完善大中小幼一體化思政工作體系、加強學校體育美育勞動教育、提升協同育人水平；二是推進各級各類教育高質量發展，包括構建優質均衡的基本公共教育服務體系、構建適應技能型社會的現代職業教育體系、構建集群創新開放多元的高等教育體系、構建服務全民終身學習的教育體系；三是增強服務全方位推進高質量發展超越能力，包括提高人才培養能力、加快構建高?？蒲袆撔麦w系、建設區域教育協同發展新機制；四是強化教育高質量發展支撐保障，包括建設高素質專業化創新型教師隊伍、推動數字時代的教育創新、構建教育開放新格局、健全教育經費投入和管理機制；五是推進教育治理能力現代化，包括深化教育領域綜合改革、推進依法治教和依法行政、持續推進教育領域“放管服”改革、健全教育領域安全風險防范體系；六是切實加強黨對教育工作的全面領導，包括完善黨對教育事業的領導機制、落實全面從嚴治黨主體責任、大力提高教育系統黨建科學化水平。

　　第三部分是第八章，重點闡述保障重點任務與重大項目工程順利實施的主要措施，包括強化組織實施、加強監測評估、營造良好氛圍等3個方面。