各縣（市、區）人民政府，龍巖高新區（經開區）、廈龍合作區管委會，市直各單位：
《龍巖市商務發展十五條措施》已經市政府第十三次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
龍巖市人民政府
2022年7月7日
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龍巖市商務發展十五條措施
為進一步推動全市商務高質量發展，加快推動近海開放型經濟建設，構建現代產業體系，打造商貿服務強市，特制定以下政策措施：
一、加強投資引導促發展
1．支持產業鏈招商。對企業法人新引進的符合國家產業政策的有色金屬、機械裝備、新材料新能源等三個首位工業產業鏈項目，實際單個項目累計完成固定資產投資額達1億元以上的，按投資額的1.5‰給予補助，其中屬于鏈主企業引進的按投資額的2‰給予補助，單個項目累計補助金額最高不超過100萬元。
2．鼓勵開展重大商貿服務業招商。對引進固定資產投資1億元及以上的重大商貿服務業項目（房地產項目除外），經商務部門認定，給予招商單位（含非公職人員的個人）每個項目獎勵10萬元。支持開展商貿服務業專場招商，對赴市外開展商貿服務業專場招商活動的單位，參加企業達30家以上，給予5萬元/場的招商工作經費支持。
3．鼓勵商（協）會組織招商。對商會、協會等機構引進生產性項目，按照引進項目實際完成的固定資產投資總額給予獎勵，每年獎勵一次。實際完成固定資產投資額達到1億元及以上的，給予獎勵不超過5萬元；每增加1億元，增加獎勵不超過5萬元。實際完成固定資產投資額達到3億元及以上的，給予獎勵不超過20萬元；每增加3億元，增加獎勵不超過20萬元，封頂100萬元（每個項目最多可以申請三年）。實際完成固定資產投資總額達到10億元及以上的重大投資項目，實行“一事一議”。
4．支持對外經貿交流合作
?。?）支持外資引進。對當年實際到資300萬美元及以上的外商投資企業（不含房地產業、金融領域），按每美元給予0.005元人民幣的獎勵，單個企業獎勵最高不超過20萬元人民幣。
?。?）支持對外投資合作。鼓勵本地企業對外投資，指導涉外企業向上申報運保費用補助、工程業績獎勵、外派勞務獎勵、保險費用補助、貸款貼息等；支持合作園區、“兩國雙園”建設，指導申報主體向上爭取合作園區補助、“兩國雙園”獎補。
?。?）支持龍臺經貿交流。支持開展涉臺經貿促進活動和參加或舉辦重點涉臺展會，指導申報主體向上爭取閩臺經貿交流合作獎補資金。
5．支持省級及以上開發區平臺建設。指導推動全市省級及以上開發區提升自身綜合實力，爭取獲得開發區綜合發展水平評價獎補資金。
二、推動商貿服務業提質增效
6．培育壯大商貿企業
?。?）鼓勵培育限上商貿企業。對新增限額以上商貿企業給予不超過2萬元獎勵；對月度新增且當年1～12月統計快報中批發、零售、住宿、餐飲當年銷售額（營業額）分別達到1億元、5000萬元、500萬元、500萬元以上的，分別再給予一次性不超過2萬元、5萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
?。?）支持零售企業連鎖化、品牌化發展。對我市限額以上零售企業每新增一個加盟連鎖經營門店給予不超過1萬元獎勵、每新增一個直營旗艦形象門店給予不超過2萬元獎勵。
7．支持居民和家庭服務業發展
?。?）鼓勵企業集聚發展。鼓勵洗滌、洗染企業在龍巖中心城區及其周邊開發區內建設集中區，對污水處理集中排放，環保達標，經驗收符合要求，規模以上服務業企業達到3家以上，給予集中區管理單位一次性30萬元補助。對集中入駐15家以上家政服務企業，且運營一周年以上，規模以上家政企業達到3家以上的家政服務市場，給予運營主體一次性補助5萬元。
（2）扶持居民和家庭服務業新業態。對現有床位數達20張以上，納入規模以上服務業管理，年營業額達500萬元以上的月子中心，給予5000元/床位補助，單個企業一次性補助不超過10萬元；對當年新增營業額20%以上的月子中心，其新增床位部分，再給予每張床位一次性5000元的獎勵補助，單個企業一次性補助不超過10萬元。
8．支持閩西美食產業發展
?。?）深入實施餐飲業發展“三個一”工程[一縣推出一桌特色菜品、一縣建設一條（座）美食街（城）、一縣打造一批特色餐飲名店]，支持舉辦相應的活動，鼓勵中心城區創建一批市級“早餐工程示范店”。
?。?）對宣傳推廣以龍巖美食文化為主題的專題紀錄片或專題刊物，給予相關制作費用不超過30%的補助，補助金額不超過10萬元。
?。?）鼓勵各地充分挖掘和宣傳富有龍巖本土特色的美食、小吃、餐飲名店、名廚及其歷史典故、文化內涵。支持打造美食傳承培訓基地。對面積1500平米以上,培訓能力達1000人次以上，功能齊全的美食產業培訓基地，給予投資總額30%的補助，補助金額不超過75萬元。
9．支持“老字號”發展。給予“老字號”認定獎勵，鼓勵“老字號”傳承發展、集聚經營、人才培訓、參加國內各類展銷活動，引導“老字號”走出去發展，支持“老字號”開展招商活動。具體獎補措施按照《龍巖市商務局 龍巖市財政局關于推動龍巖老字號發展七條政策措施的通知》（巖商務綜財〔2021〕39號）執行。
10．鼓勵回收生活垃圾低值可回收物。對當年回收玻璃、塑料、紡織物類達到一定數量的再生資源回收企業，分別給予一定的運費補助。
三、支持新業態新模式發展
11．支持特色會展業發展
（1）對列入當年度市以上重點展會培育目錄，符合我市重點發展產業方向或促消費主題，在龍巖會展中心舉辦3天（含）以上，面積達到6000㎡以上，市外采購商300人（次）以上，且在龍巖中心城區過夜兩晚（含）以上的商貿類行業展覽展銷活動，給予牽頭主辦機構補助。
（2）鼓勵支持市內企業積極參加市外省內的重點經貿展會，達到一定參展規模的，對組織實施單位給予綜合參展費用補助。
12．推動傳統生活服務業企業轉型升級。對納入限額（規模）以上服務業管理的家政、住宿、餐飲、沐足、美發美容、烘焙飲品、洗滌洗染、家電維修等傳統生活服務業企業，采用“互聯網+”發展模式，且實現網絡銷售年營業額500萬元以上，給予一次性補助5萬元。
13．支持國內電商發展
（1）支持電商企業做大做強。對年網絡銷售額5000萬元以上的直播電商企業，授予“年度龍巖直播電商示范企業”牌匾，并給予一次性1萬元獎勵；對年網絡銷售額達3000萬元的電商企業，授予“年度龍巖優秀電商企業”牌匾，并給予一次性8000元獎勵；對直播帶貨網絡年銷售額達500萬元的優秀直播電商“網紅”，授予“年度龍巖直播電商達人”牌匾，并給予一次性5000元獎勵。
?。?）支持新型消費特色電商產業鏈發展。對納入限額以上統計的文創印刷、百香果、寵物家居、雞胸肉類輕食產品等新型消費特色電商供應鏈企業，年快遞量達50萬件以上，給予2萬元補助。
?。?）支持電商平臺發展。對總部在龍巖市的法人企業投資建設的電子商務平臺，上線運行后年度網絡銷售額達到2000萬元以上的，按其平臺設備和軟件投入費用20%給予一次性補助，補助金額不超過5萬元。
?。?）鼓勵農產品上行。對開展農產品上行，且年網絡銷售額達到500萬元以上的企業，當年度給予不超過5萬元獎勵。
?。?）扶持電商人才培養。對經市商務局審核認定，當場實際參訓人數達30人（含）以上/場的公益性電商實操培訓，給予培訓實施機構不高于100元/人/天的補助，每期補助最高不超過300元/人，每場補助金額不超過1萬元。
（6）積極引導農村電商規模集聚發展。對當地產業帶動明顯且擁有粉絲100萬以上的網紅直播達人3名（含）以上的行政村，給予村委會或合作社一次性不超過1萬元獎勵。
?。?）舉辦農品達人直播大賽。經商務部門認定，組織龍巖市本地網紅主播參加的農品達人直播大賽，參賽人數達50人（含）以上，總投入費用30萬元以上的，給予牽頭主辦單位不超過5萬元/場的一次性補助。
14．支持跨境電商發展
?。?）支持跨境電商公共服務平臺建設。對承擔平臺運營維護、推廣服務的主體，按照該平臺備案企業當年度完成龍巖跨境電商進出口額超1億美元（含）、1.5億美元（含）、2億美元（含）以上的，分別給予該平臺年度運營維護和推廣服務費用補助不超過50萬元、60萬元、70萬元人民幣。
?。?）培育壯大跨境電商企業。對在龍巖運營備案，通過9610、9710、9810模式出口且年跨境出口總額超過10萬美元的跨境電商企業，按照每美元不超過0.035元人民幣給予補助，單個企業補助金額不超過50萬元人民幣。
（3）支持舉辦業務交流活動。鼓勵相關協會、院校和跨境電商企業等舉辦跨境電商各類競賽、交流推介、研討論壇、沙龍等活動，對經市商務局審核認定的行業公共服務性質活動，給予每場活動費用補助不超過10萬元。本項全年補助金額不超過20萬元。
（4）鼓勵企業參加國內跨境電商主題展會。對經市商務局統一組織本地企業參加的國內跨境電商主題展會，按每次參展給予單個企業不超過1萬元/標準展位補助；以特裝展位形式參展的，以36平方米為基本單元，每個展會基本單元補助金額不超過4萬元，同一家企業每次補助金額不超過6萬元。本項全年補助金額不超過30萬元。
?。?）扶持跨境電商物流發展。對通過海關以9610、9710、9810模式通關的國際快件物流企業或其龍巖分支機構，給予出口2元/票的綜合物流費用補助，單個企業每年出口補助不超過100萬元；對跨境電商監管中心倉儲運營企業，年跨境電子商務包裹處理量以20萬票為基準，超出部分按0.25元/票予以補助，單個企業補助金額不超過100萬元。
?。?）鼓勵建設跨境電商海外倉。對企業自建自用海外倉200平方米（含）以上的，給予不超過實際投資額50%的補助，單個海外倉補助不超過50萬元；對企業租賃自用海外倉200平方米（含）以上的，給予不超過實際租賃費用30%的補助，單個海外倉補助不超過30萬元。對公共海外倉1000平方米（含）以上并帶動龍巖3家企業出口入倉的，獎勵10萬元；每增加服務龍巖企業1家并帶動龍巖企業出口入倉的，增加獎勵1萬元，單個海外倉獎勵不超過50萬元。
（7）扶持跨境電商人才培養。支持行業協會、社會培訓機構或高職院校開展公益性跨境電商人才培訓，對經市商務局審核認定，當場實際參訓人數達30人（含）以上的，給予培訓實施機構不高于150元/人/天的補助，每期補助最高不超過450元/人；鼓勵院校設置跨境電子商務專業，對經教育部門批準新設置跨境電子商務專業或在有關專業設置跨境電子商務專業方向，且列入年度招生計劃的大中專院校，給予不超過30萬元一次性獎勵。
（8）培育跨境電商業態發展。對除新羅區、龍巖高新區以外的其他縣（市、區）跨境電商進出口總額、線上公服平臺備案企業、跨境電商人才培訓任務完成情況進行年度考評，分別給予考評前三名的縣（市、區）不超過20萬元、15萬元、10萬元正向激勵獎勵。
四、提升市場保供水平
15．提升副食品保供水平。對新一輪被認定為龍巖市級城市副食品調控基地或市級城市副食品重點調控基地的企業，給予一次性補助政策；對落實生豬活體儲備或凍豬肉存儲協議的企業，按照標準給予費用補助。對已納入上年度各級商務部門內貿流通統計監測樣本企業庫并按時保質完成信息采集工作的，市級財政對企業信息采集工作給予一定獎勵。
五、附則
1．本政策自印發之日起施行，有效期至2022年12月31日。涉及的資金獎補政策以2022年1月1日為起算基準日?！洱垘r市人民政府關于印發龍巖市擴大對外開放積極利用外資九條措施的通知》（龍政綜〔2018〕21號）同時廢止。
2．本政策與原有商務發展有關政策一致的條款，所涉資金按原有政策渠道支出；第3條“鼓勵商（協）會組織招商”按財政體制分別承擔，其中市級財政與新羅區、高新區受益財政按各50%的比例承擔，市級財政與其他縣（市、區）受益財政按2:8的比例承擔；第14條“支持跨境電商發展”所涉資金，除第（1）點“支持跨境電商公共服務平臺建設”、第（4）點“鼓勵企業參加國內跨境電商主題展會”和第（8）點“培育跨境電商業態發展”由市級財政承擔外，其余條款按財政體制分別承擔，其中市級財政與新羅區、高新區受益財政按各50%的比例承擔，其他縣（市、區）由同級財政承擔；其他條款所涉資金從市級商務發展專項資金中支出。市級資金從當年市級預算安排的商務發展專項資金和可調劑的上級商務發展專項資金中統籌解決。
3．同一項目涉及多項市級商務獎補政策的，按最高一項獎補政策執行，申報主體不再重復享受。
4．為執行本政策，必要時商務部門可采取政府購買服務方式委托第三方中介機構開展技術、審計、評審等專業服務，所需資金由市級商務發展專項資金承擔。
5．本政策具體解釋工作由市商務局、財政局負責，相關實施細則另行制定。
閩公安網備：35082402000101
