2024年,我鎮財政工作在鎮黨委、鎮政府的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和中央、省、市、縣決策部署,聚焦實施“深化爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,發揚“沖沖沖”和“實干實效實在”工作作風,加大提效實施積極的財政政策,扎實開展“財力攻堅”行動,積極開源節流,努力增收節支,加強收支管理,保障改善民生,預算執行情況總體良好。
一、2024年預算收支執行情況
(一)稅收收入完成情況
2024年,全年鄉鎮級稅收收入預計1790萬元,完成年初預算121%,比上年增加178.34萬元,比增11.07%,其中:煙葉稅290萬元,比上年增收3萬元,比增1.05%;引進“飛地”企業稅收1330萬元,完成年初預算132%,比上年增收166.16萬元,比增14.28%;引進建筑業稅收170萬元,完成年初預算101%,比上年增收9.18萬元,比增5.71%。
(二)財力情況
2024年實現財政(力)收入5048.33萬元,占調整預算126%,比上年增加300.02萬元,比增6.32%,其中:縣財政轉移支付補助收入2696.53萬元,上級部門補助收入990.2萬元,上年結余1361.6萬元。
(三)支出情況
初步統計,2024年一般預算支出5048.33萬元,比上年增加1489.75萬元,比增4.2%,其中:一般公共服務支出1300萬元,公共安全支出36萬元,文化旅游體育與傳媒支出40萬元,社會保障和就業支出574.22萬元,節能環保支出15萬元,城鄉社區支出18.81萬元,農林水支出2630.9萬元,交通運輸支出123.2萬元,自然資源海洋氣象等支出15.92萬元,糧油物資儲備支出13.18萬元,災害防治及應急管理支出68.6萬元,資源勘探工業信息等支出4萬元,其它商業流通事業支出208.5萬元。
(四)收支平衡情況
2024年當年財力5048.33萬元,當年支出5048.33萬元,收支相抵,當年收支平衡。以上數據在決算編制中會有所調整,決算編制后再報鎮人大審批。
二、2024年財政預算執行中的主要工作
(一)多策并舉強根基,夯實財政收入基礎。牢固樹立財源建設是財政工作基礎的理念,發展稅源經濟,夯實財源建設,做大財政蛋糕。一是加大投融資力度,壯大財源規模。緊緊圍繞“項目質量提升年”活動,千方百計調度資金支持重點項目建設,全力開展“財力攻堅”行動,認真落實《2024年財政增收節支責任清單》,以項目建設帶動財源建設。二是積極向上爭取資金,做活政策性財源。仔細研讀國家、省、市各級政府部門出臺的相關政策 文件,把握抓牢資金投向,用好老區蘇區、對口支援、鄉村振興、生態補償等扶持政策,圍繞基礎設施、高新技術、農業、民生社會事業、生態環境保護、商貿物流、文化旅游等重點領域,加強項目庫建設,積極幫助做好項目申報、立項、建設,切實爭取更多項目擠進上級資金支持盤子。初步統計,全年向上爭取資金總額達2062萬元,比上年增加770萬元,比增59.6%。三是完善獎補引導機制,支持實體經濟發展。落實招商引資優惠政策,支持重點工業企業規模與效益倍增計劃,促進企業科技創新,加快主導產業轉型升級,支持發展現代服務業和建筑業,推進電子商務進農村項目建設,全年兌付各類企業財政獎補資金110萬元。
(二)精細管控增實效,完成財政收入任務。征收部門夯實征管模式,盯緊目標抓收入,確保收入任務的完成。一是積極應對嚴峻復雜多變經濟形勢,全面落實減稅降費政策,助力企業紓困減負,激發活力,加強政企協調配合,挖掘增收潛力。二是加強對重點行業、重點企業的稅收服務、預測分析和監控,加強納稅評估,堵塞稅收漏洞。三是推進部門聯動機制,財稅部門密切配合,協調聯動,狠抓收入征管效率,確保財政收入持續穩定增長和全年目標任務的圓滿完成。
(三)優化結構促發展,提高財政保障水平。財政支出緊緊圍繞“保工資、保運轉、?;久裆С觥钡囊?,著力調整和優化支出結構,統籌安排各項重點支出。積極向上爭取資金,將新增財力著重用于保障和改善民生,不斷增強全鎮人民在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。一是牢固樹立黨政機關習慣過“緊日子”的觀念,堅持勤儉節約、精打細算,從嚴控制“三公”經費等一般性支出,“三公”經費比上年下降1.2%;二是堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬炏软樞?,及時足額發放在職干部職工和村居干部及農村六大員工資及績效,確保農村基層組織正常運轉。三是繼續落實兌現強農惠農政策,促進農業增效,農民增收,全年兌付耕地地力補貼、訂單糧食收購補貼等189.18萬元。四是繼續實施村級公益事業建設財政獎補項目,著力改善農村基礎設施,全年實施 7個村11個項目,下撥獎補資金91萬元。五是統籌城鄉協調發展,扎實推進鄉村振興,下撥1368.6萬元專項資金,重點抓好災后恢復重建、鄉村生態旅游、特色現代農業、平安鄉村、農村人居環境整治、鄉村振興特色鎮及重點村建設,鄉村面貌煥然一新。六是積極爭取資金,著力改善民生,積極向上爭取資金2062萬元,實施民生實事項目8個。七是大力支持污染防治,圍繞“藍天、碧水、凈土”目標,統籌資金支持農村環境綜合整治、垃圾污水處理等污染防治項目,實施水系連通及水美鄉村項目,進一步提高農村生態環境質量。
(四)改革引領提效能,提升財政管理水平。以財政改革為動力,穩步推進財政改革發展。一是持續深化全面績效管理,拓展績效評價領域,實現從重資金績效轉向政策、項目與整體績效并重,充分發揮財政投資評審作用,強化對政府投資項目的成本監管。二是進一步推進預算管理一體化系統整合和完善,強化財政“大監督”,加強與紀檢監察、審計巡察、招標采購、資產管理等橫向聯動,構建日常監管與專項監督協同配合和監督機制。三是落實特殊轉移支付機制,加快直達資金下達,加強直達資金監控,確保資金真正惠企利民。四是嚴格執行國庫集中支付制度,從嚴審核支出,合理調度資金,確?!叭!焙椭攸c支出。五是進一步完善國庫集中支付全流程電子化和財政票據電子化改革。
,2024年我鎮預算執行總體平穩,財政改革發展工作取得新進展,這是鎮黨委、政府正確領導的結果,是鎮人大及各位代表監督指導的結果,是全鎮各部門以及全鎮人民共同努力的結果。同時,我鎮預算執行和財政工作中仍然存在一些困難和問題,主要是:支柱財源較少,收入總量不大,剛性支出增加,事業發展和改善民生支出對財政投入的期望持續上升,收支矛盾越顯突出;預算績效管理還比較薄弱,資金使用效益有待進一步提升,財政資金統籌整合力度有待進一步加強等。對此,我們將認真研究,廣泛聽取意見,改進措施,努力加以解決。
2025年財政預算收支計劃(草案)
2025年的財政預算編制,將堅持“穩中求進,以進促穩”工作總基調,按照“量力而行、積極而為、保障基本、辦成大事、規范透明、嚴格監管”的原則,全面貫徹落實鎮黨委、政府的各項決策部署,根據我鎮經濟社會發展的基礎與今后發展要求,公共財政預算收支擬作如下安排:
一、收支預算安排
(一)稅收收入預算安排
2025年鎮級稅收收入1875萬元,比2024年增加85萬元,增長4.75%,其中:煙葉稅295萬元,飛地企業稅收1400萬元,引進建筑業稅收180萬元。
(二)財力情況
2025年財政(力)收入總計5351.23萬元,比上年增加302.9萬元,增長6%,其中:縣財政轉移支付補助收入2858.32萬元、上級部門補助收入2492.91萬元。
(三)支出情況
2025年相應安排財政支出5351.23萬元,比上年增加302.9萬元,增長6%,當年收支平衡。其中:一般公共服務支出1788.76萬元,公共安全支出58萬元;文化旅游體育與傳媒支出32萬元;;社會保障和就業支出529萬元;節能環保支出10萬元;城鄉社區支出41萬元;農林水支出2806.47萬元;交通運輸支出86萬元。
二、2025年財政工作重點
2025年的財政工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,統籌發展和安全,按照積極的財政政策要適度加力,提質增效,用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果,更加注重精準、可持續的要求,切實兜牢“三?!钡拙€,繼續落實黨政機關要習慣過“緊日子”的要求,嚴控一般性支出,強化預算約束和績效管理,提高財政支出的精準性有效性,為我鎮全方位高質量發展超越提供更加堅實的財力保障。
(一)以“可持續”為重點,確保財政穩健運行。堅持“增收節支”,著力做好保重點、減開支、穩運行,打造可持續發展的財政保障體系。一是加強財政收入管理。持續開展“財力攻堅”行動,做好稅源挖潛增收,推動財政收入質量更優、開局良好。二是加大產業扶持力度。持續做好重點稅源“金娃娃”“銀娃娃”“銅娃娃”企業培育;用好產業扶持資金,支持“3+N”現代產業體系建設,持續開展大招商招好商行動,為我鎮穩定稅源提供堅強保障。三是優化財政支出結構。牢固樹立政府習慣“過緊日子”思想,硬化預算執行約束,嚴控一般性支出,加強“三公”經費管理;盤活存量,用好增量,加大對經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域的投入力度,堅持兜住“三?!钡拙€。四是積極向上爭取支持。持續開展“政策攻堅”行動,緊抓國家支持革命老區振興發展,與廣州對口合作、山海協作等重大政策機遇,多渠道爭取資金,拓寬重大項目建設資金來源。
(二)以“惠民生”為導向,加強資金統籌配置。注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設,用好專項資金,強化財政在社會事業和改善民生方向的積極作用。一是服務鄉村振興建設。支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“二十字”總要求,持續完善鄉村振興財政保障機制,支持推進鄉村振興示范村建設、環千鷺湖城鄉一體協調發展試驗區“五朵金花”建設。二是強化社會保障體系。持續穩定和擴大就業,完善社保補貼、崗位補貼、創業補貼等財政支持就業創業扶持政策;支持敬老院、幸福院提標改造,完善社區日間照料中心、長者食堂設施設備,全面提升居家社區養老服務能力水平。三是支持教育衛生事業,支持加快建設教育強縣,統籌資金補齊教育短板,改善教育教學環境,支持提升健康武平建設,不斷加強基本公共衛生服務經費保障。四是加強資金整合統籌,支持村級公益性骨灰堂建設,切實落實好“公民身后一件事”。
(三)以“提效能”為根本,深化財政監督管理。圍繞“科學、精準、績效”的預算編審要求,優化預算管理制度,全面提升財政管理現代化水平。一是加大財會監管力度。提升財會監督效能,強化對重大財稅政策落實情況監督、重大專項監督和重點領域會計監督;繼續深入開展“1+X”專項督查、會計信息質量檢查。二是優化項目績效管理。推動預算管理和績效管理全面融合,健全績效結果應用機制。三是加強預算執行管理。以預算管理一體化系統全面運行為依托,形成常態化預算執行監控機制。將預算執行監督與日常管理有機融合,強化監控結果運用。四是做好巡察、審計整改和人大代表建議落實工作。抓住問題重點,細化工作措施,積極做好上級巡察、審計發現問題整改以及人大代表建議落實工作,確保財政監督管理貫穿財政工作的各個環節。
(四)以“保安全”為關鍵,防范化解財政風險。按照統籌發展和安全的要求,增強底線思維和憂患意識,以更高標準、更嚴要求持續抓好防風險消隱患,為經濟社會平穩健康發展營造安全、良好的財政環境。一是防范化解債務風險。規范政府舉債融資行為,堅決防范新增隱性債務,牢牢守住不發生系統性風險底線。二是防范“三?!北U巷L險。嚴格執行“三?!币?,堅持“三保”支出在預算安排,預算執行和庫款撥付等方面的優先保障順序,加強財政運行風險監測,對潛在風險隱患早發現、早介入、早處置。三是防范財經紀律風險。牢固樹立法治理念、財經意識、法律觀念,嚴格按照制度和規矩辦事,堅決維護制度的嚴肅性,健全財會監督機制,管理用好財政資金,讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。


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