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民主鄉2024年財政執行情況和2025年 財政預算(草案)的報告
來源:民主鄉人民政府 時間:2025-02-28 11:37

  2024年預算執行情況

  2024年,我鄉財政工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉人大的監督支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破的總要求,聚焦黨建引領高質量發展“1+7”行動部署,深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,全力推動重點工作、重點項目、重點工程的落實,為全方位推進高質量發展超越提供財力保障,較好地完成了年度各項收支指標,財政預算執行總體良好。

  一、2024年預算收支執行情況

  (一)稅收收入完成情況。2024年稅收收入預計700萬元,占縣下達全年考核任務357萬元的196%,增幅排名全縣前列,創歷史最好成績。

  (二)財力情況。2024年財政(力)收入總計1596.81萬元,比上年增加88.52萬元,增長5.54%,其中:縣財政轉移支付補助收入992.5萬元、上級部門補助收入587.81萬元、其他收入16.5萬元。

  (三)支出情況。2024年我鄉一般預算支出1596.81萬元,其中:一般公共服務支出573.79萬元,公共安全支出50萬元,社會保障和就業支出1.44萬元,衛生健康支出5萬元,節能環保支出56.32萬元,城鄉社區支出1.16萬元,農林水支出380.1萬元、交通運輸支出,305.6萬元、上級救災資金206.9,其他支出16.5萬元。

  (四)收支平衡情況。當年財力1596.81萬元,當年支出1596.81萬元,收支相抵。以上數據在決算編制中會有所調整,決算編制后再報鄉人大審批。

  二、2024年財政預算執行中的主要工作

  圍繞財源培育,著力項目建設,夯實財政收入基礎。一是加大投融資力度,促進項目財源。千方百計調度資金支持重點項目建設,認真落實《2024年財政增收節支責任清單》,以項目建設帶動財源建設。二是積極向上爭取資金,做活政策性財源,抓住國家”擴大內需促增長“的重大機遇,認真研究上級出臺的專項扶持政策,積極幫助做好項目申報、立項、建設、加強項目庫建設,爭取更多項目擠進上級資金支持盤子,預計全年向上爭取資金總額達710萬元,居全縣前列。三是完善獎補引導機制,充分發揮財政資金的引導作用,支持實體經濟發展。落實招商引資優惠政策,支持重點工業企業規模與效益倍增計劃,促進企業科技創新,加快主導產業轉型升級,新興產業形成產業集群。牢固樹立財源建設是財政工作基礎的理念,發展稅源經濟,夯實財源建設,做大財政蛋糕。

  (二)圍繞收入目標,著力征收管理,完成財政收入任務。為保證財政收入持續增長,財稅部門層層分解任務,夯實征管模式,盯緊目標抓收入,確保收入任務的完成。一是積極應對“6·16”特大暴雨災情對我縣財政帶來的災后重建壓力及嚴峻復雜經濟形勢。二是加強對重點行業,重點企業的稅收服務,預測分析和監控,加強納稅評估,堵塞稅收漏洞。三是推進部門聯動機制。財稅部門密切配合,建立協調聯動長效機制,狠抓收入征管效率,確保財政收入持續穩定增長和全年目標任務的圓滿完成。

  (三)圍繞優化支出結構,著力改善民生,提高財政保障水平。財政支出緊緊圍繞“保工資、保運轉、保基本民生支出”的要求,著力調整和優化支出結構,統籌安排各項重點支出。積極往上爭取資金,將新增財力著重用于保障和改善民生,不斷增強全鄉人民在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。一是有力保障抗災救災資金的及時撥付,全力支持打贏災后重建攻堅戰。二是堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬炏软樞?,及時足額發放在職干部職工和村居干部及農村六大員工資及績效,確保農村基層組織正常運轉。三是繼續落實兌現強農惠農政策,促進農業增效,農民增收。四是繼續實施村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目,著力改善農村基礎設施,全年實施2個村2個項目,下撥獎補資金31萬元。五是統籌城鄉協調發展,扎實推進鄉村振興,重點抓好鄉村生態旅游、特色現代農業、平安鄉村、農村人居環境整治,鄉村振興特色鄉及重點村建設,鄉村面貌煥然一新。六是大力支持污染防治,圍繞”藍天、碧水、凈土“目標,統籌資金支持農村環境綜合整治,垃圾污水處理等污染防治項目。

  (四)圍繞財政改革,著力機制創新提升財政管理水平。主動適應新形勢、新任務的要求,積極穩妥推進各項財政管理創新。按照厲行節約,有保有壓的原則科學合理安排預算,優先安排重點支出,加強財政支出預算分析管理,嚴格資金撥付程序,節約財政支出,提高資金使用效率。一是堅持過“緊日子”,不折不扣落實中央各級政府必須真正過“緊日子”的要求,堅持勤儉節約,精打細算,從嚴控制“三公”經費等一般性支出。二是推行全面預算績效管理,提升預算資金使用績效。三是落實特殊轉移支付機制,加快直達資金下達,加強直達資金監控,確保資金真正惠企利民。四是嚴格執行國庫集中支付制度,從嚴審核支出,合理調度資金,確?!叭!焙椭攸c支出。五是完善國庫集中支付全流程電子化和財政票據電子化改革。六是推進政府投資項目資金管理的改革,以政府投資項目資金管理為主線,探索對政府投資項目從立項到竣工決算的全鏈條管理,提高政府投資項目資金管理效率和效益。

  2025年財政預算收支計劃(草案)

  2025年財政工作和預算編制,要全面貫徹落實鄉黨委、政府的各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,按照“量力而行、積極而為、保障基本、辦成大事、規范透明、嚴格監管”的原則,根據我鄉經濟社會發展的基礎與今后發展要求,公共財政預算收支擬作如下安排:

  一、收支預算安排

  (一)稅收收入預算安排。2025年稅收任務預計下達500萬元(前三年平均數),比2024年減少200萬元,減少40%(2024年新引進、落地企業創收),飛地工業和建筑企業稅收分成60萬元,比2024年增加3萬元,增長5.26%。2024年建筑企業稅收收入占比大,建筑企業稅收分成少。

  收入情況。預計2025財政(力)收入總計1598.51萬元,比上年增加1.7萬元,增長0.106%,其中:縣財政轉移支付補助收入1002.01萬元、上級部門補助收入596.5萬元、其他收入16.5萬元。

  (三)支出情況2025年相應安排財政支出1598.51萬元,比上年增加1.7萬元,增長0.11%,當年收支平衡。其中:一般公共服務支出703.86萬元,公共安全支出50萬元(含綜治維穩、禁毒制毒吸毒、電信詐騙、安全生產、道路交通安全等),社會保障和就業支出56萬元,城鄉社區支出100萬元,農林水支出472.15萬元、交通運輸支出200萬元、其他支出16.5萬元。

  二、2025年財政工作主要措施

  2025年的財政工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,落實好積極的財政政策,堅持黨政機關過緊日子,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,為全方位推進高質量發展超越提供更加堅實的財力保障。

  (一)強化意識,項目帶動,增強財政發展后勁。牢固樹立經濟發展才能財政發展的理念,立足鄉情,發揮我鄉區位優勢,著力發展城鄉經濟,持續強化招商引資,拓寬招商引資渠道,堅持產業招商、重點招商、以商招商、擇商選商,引進產業關聯度強、對我鄉經濟拉動大的優質項目,增強經濟發展后勁。進一步健全服務機制,培養種養大戶,促進現代農業發展。充分發揮財政資金的帶動性、引導性作用,推進企業提質增效,培植和壯大財稅源,促進財政增收。

  (二)明確目標,挖掘潛力,確保完成收入任務。圍繞全年財政收入目標,把組織收入工作放在重要位置,努力保持財政收入平穩增長。一是加強財稅部門的協調。及時調度分解收入任務,抓好重點企業、重點稅源的稅收征管,強化稅收精細化管理,加強收入監控和執行情況分析,不斷提高收入質量。二是推進行業納稅評估和稅源清查工作。開展收入稽查和專項檢查,推進社會綜合治稅,在努力提高收入質量前提下,繼續做大財政蛋糕。三是完善收入考核激勵機制,強化目標考核,確保財政收入任務的完成。

  (三)統籌兼顧,民生優先,促進社會和諧發展。始終堅持“有保有壓”原則,確?!叭!敝С鲈谪斦С鲋械牡谝粌炏软樞?,堅持黨政機關過緊日子,大力壓縮一般性支出,切實兜牢“三?!敝С龅拙€;深化農村綜合改革,積極推進村級公益事業 “一事一議”財政獎補工作;大力支持村級組織建設,實施村級組織運轉經費保障制度,完善村級組織主要工作業績與經費支出相掛鉤機制;繼續加大對“三農”的投入,支持臍橙、黑山羊、百香果等特色產業發展,加快品牌農業創建,統籌城鄉發展力度,加大對農村水利、道路等基礎設施建設和生態鄉村、農村環境整治的投入;切實保障綜治和平安建設工作經費投入;支持教育優先發展,促進文體、衛生等公益事業建設,繼續推進新農保,新農合、農村低保等社會保障體系建設,加快完善養老服務設施,構建居家社區機構協調,醫養康養相結合的養老服務體系;鞏固脫貧攻堅成果,保持脫貧攻堅幫扶政策的穩定,留足政策過渡期,做好與鄉村振興的有效銜接,加大鄉村振興資金投入,為民主鄉各項事業發展提供有力保障。

  (四)深化改革完善制度,提高財政管理水平。加快建立有利經濟發展方式轉變,促進可持續均衡充分發展的現代財政制度。積極穩妥推進零基預算改革和實施預算管理一體化建設成果,全面深入推進預算管理水平。推行陽光財政,依法依規公開部門預(決)算。加大資金統籌整合力度,把投向相近,目標基本一致,但來源不同的各項財政資金進行統籌整合,集中財力辦大事。強化績效評價與結果運用,完善第三方績效評價工作機制和績效評價結果運用,優化財政資金投向及規模。

  (五)提高素質,改進作風,增強服務發展能力。要以提高政治、業務水平為核心,增強財政工作活力,積極探索新形勢下的理財方式;要樹立大局觀念,增強服務意識,當好家、理好財;要強化廉政建設,始終保持艱苦奮斗的作風,扎實推進懲防腐敗體系建設;要繼續在培植財源、支持項目建設、扶持三農發展、保障民生、監督管理等方面下功夫,不斷提高財政干部的依法行政、依法理財水平。

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