2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。我鎮財政工作在鎮黨委、政府的堅強領導下， 在鎮人大監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署以及省、市、縣工作要求，聚焦實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，加力提效實施積極的財政政策，持續發揚“沖沖沖”和“實干實效實在”工作作風，積極開源節流，努力增收節支，加強收支管理，保障改善民生，全鎮預算執行情況總體平穩。
（一）2024年財政收支情況
鎮第十五屆人民代表大會第五次會議審議批準了2024年年初預算，實際執行中，由于收入、支出與年初預算相比發生了變化，縣級財政經武平縣十八屆人大常委會會議審議批準了2024年度收支預算調整，鎮級預算相應作出調整。
1.稅收收入情況。 2024年全鎮預計完成稅收收入2913.41萬元，其中飛地工業及引進建筑業稅收收入為2108.36萬元；煙葉稅收入302.58萬元。2024年份稅種稅收收入具體如下：國內增值稅1652.40萬元、企業所得稅264.72萬元、個人所得稅135.49萬元、城市維護建設稅64.15萬元、房產稅141.53萬元、印花稅24.28萬元、城鎮土地使用稅89.16萬元、土地增值稅159.71萬元、契稅72.77萬元、環保稅5.58萬元、車輛購置稅1.04萬元、煙葉稅302.58萬元。
2.財政收入情況。2024年預計完成財政收入4300.72萬元，其中：縣財政轉移支付補助收入3146.18萬元（含鄉鎮稅收分成收入430.24萬元）、上級補助收入1019.94萬元。
3.支出情況：2024年預計完成財政支出4300.72萬元：其中縣財政轉移支付撥款支出3146.18萬元、上級部門補助收入安排支出1154.54萬元。
（1）按部門預算經濟分類
經常性支出1780.43萬元，其中：工資福利支出929.30萬元、對個人和家庭補助支出378.31萬元、商品服務支出472.82萬元；項目支出2520.29萬元。
（2）按支出功能科目分類
一般公共服務支出1247.10萬元、國防支出16.39萬元、公共安全支出98.89萬元、教育支出19萬元、文化旅游與體育支出56.11萬元、社會保障支出12.92萬元、節能環保支出38.36萬元、城鄉社區支出55.26萬元、農林水支出2245.21萬元、交通運輸支出64.7萬元、商業服務業等支出124萬元、自然資源海洋氣象等支出10.23萬元、糧油物資儲備支出54.22萬元、災害防治及應急管理支出148.92萬元、其他支出109.41萬元。
4.收支平衡情況。上年收入結轉134.60萬元，當年財政收入4166.12萬元，減去財政支出4300.72萬元，結轉下年支出0萬元。
以上數字在決算編制中可能還會有所調整，決算編制后再報鎮人大審批。
（二）2024年財政工作開展情況
1.堅持“穩中求進”理念，千方百計增強財力。圍繞年初鎮人大批準的預期目標任務，把組織財政收入工作擺在重中之重的位置，主動采取積極措施，增加可用財力規模，切實發揮財源建設對財政增收的支撐作用。一是加強對重點稅源企業的管理與服務，堅定執行財稅政策，以項目工程為主導，加強對重點行業和企業的重點稅源監控，及時研究解決收入執行中存在的問題，加強與稅務部門溝通協作，強化收入征管，做到應收盡收，2024年1-11月我鎮完成飛地工業及引進建筑企業稅收收入1933.21萬元，同比增加358.12萬元，增幅為22.74%；二是主動和相關部門對接，積極拓展政策空間，加大爭取上級政策、項目資金的支持力度，2024年全年策劃項目10個，在農村小型公益設施、綜治維穩、人居環境整治、鄉村產業振興、災后重建等項目上，得到上級政策、項目資金的大力支持，為繼續鎮村各項配套設施建設，提高十方人民的幸福感、獲得感，提升城鎮化水平提供了助力。
2.堅持“過緊日子”理念，提高資金使用績效。一是深化部門預算，嚴格執行部門預算制度，按照“保平衡、保重點、保穩定”的總體思路進行統籌安排，完善各種支出標準和范圍，有效落實中央八項規定及其實施細則精神、反對“四風”工作，堅持精打細算，持續嚴控“三公”經費，大力壓縮非剛性、非重點項目支出，不該開支或不必開支的事項一律不得預算開支，牢固樹立過“緊日子”思想、大力壓減一般性支出的要求，2024年1-10月“三公”經費支出42.07萬元，同比下降7.2%；二是按照科學化、規范化管理工作要求，積極創新體制機制，不斷深化財政改革，強化財政監督，建立健全財務管理制度，堅持全面執行預決算公開與專項資金公開制度，堅持執行相關財務管理制度和內控制度，定期開展“回頭看”工作，特別是各級審計對我鎮財政工作中發現的問題進行立行立改；三是加強鄉村振興資金在線監管工作，提高財政資金監督管理效能；四是優化支出結構，集中財力辦大事，為重點項目中赤河十方段治理工程、元豐溪（彭寨河）山洪溝防洪治理工程、民生項目巖前街建設后期資金撥付等重點工作提供有力的資金保障，管好用好專項資金，做好項目支出績效評價，確保?？顚Ｓ?，提升管理水平。
3.堅持“保障民生”理念，強化監督緊抓落實。堅持以人民為中心的發展思想，統籌安排資金，增強財政支持發展的針對性和實效性。在優先保障“三?！敝С觥栏窨刂埔话阈灾С龅耐瑫r，完善保障和改善民生財政投入機制，集中財力加強普惠性、基礎性民生建設，精準補短板、強弱項，持續增進人民福祉。一是進一步加大小型農田水利設施維修、村道硬化等項目的資金投入，扎實推進上級財政部門批復2023年黎畬等8個村的農村公益事業財政獎補項目驗收及資金撥付工作，積極組織并順利完成2024年中和等8個村農村公益事業財政獎補項目申報工作，建成和申報一批農村公益事業項目，使鎮村面貌得以持續改善；二是支持補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板，大力支持“清潔家園”等村容村貌環境提升工作，有效推進了農村人居環境工作；三是聯合本鎮轄區內商業銀行，采用靈活多樣的“非接觸”宣傳，以“守住錢袋子，護好百姓家”為主題，做好防范和處置非法集資工作；四是加大對村集體產業的投入，持續推動葉坑村、黎畬村產業振興示范村項目，為村級產業振興發展提供保障。
4.堅持“為民服務”理念，提升財政治理效能。不斷促進財政治理體系和治理能力現代化建設，提高財政治理效能。一是持續深化預算管理改革。依托預算管理一體化平臺，不斷推進零基預算改革提質增效；科學、精細編制財政預算和部門預算，有效解決部門之間經費不平衡、支出進度慢、資金績效低等問題；二是全面實施預算績效管理，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，強化績效評價結果運用，全面提高財政資金使用效益。
二、存在問題和不足
2024年我鎮預算執行情況總體平穩，取得一定的成效的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮財政還面臨不少突出的困難和問題，主要是：一是財源結構仍不盡合理，新增稅源比較缺乏，工業稅收對財政貢獻率增長不快，受國家稅收政策調整及整體經濟形勢下行影響，要繼續保持財政收入增長的難度急劇增加；二是鎮級財政缺乏有效穩定的收入來源，可用財力少，“三?！钡让裆鷦傂灾С鲇植粩嘣龆?，財政供需矛盾仍然突出，體現在：向上爭取資金獎勵、稅收分成、上級專款項目資金等撥付到位率低，今年以來，鎮級各項支出特別是綜治維穩等政策性支出不斷增多；三是財政日常管理、財政監督職能有待進一步加強。
三、2025財政預算草案
2025年的預算編制和財政工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神為指引，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，按照積極的財政政策要適度加力、提質增效的要求，切實兜牢“三?！钡拙€，堅決落實政府習慣“過緊日子”要求，嚴控一般性支出，強化預算約束和績效管理，提高財政支出的精準性有效性，為十方鎮“鄉村會客廳”高標準建設提供更強有力的財力保障。根據我鎮經濟社會發展的基礎和今后發展要求，2025年財政預算收支擬作如下安排：
（一）財政收支計劃安排
1.稅收收入安排。預計2025年全鎮完成稅收收入2819.70萬元，比上年增加208.87萬元，其中飛地工業和建筑業稅收完成2241.40萬元，增長6.28%，分稅種具體如下：增值稅1784.59萬元、企業所得稅285.90萬元、個人所得稅146.33萬元、城市維護建設稅69.28萬元、房產稅152.85萬元、印花稅26.22萬元、城鎮土地使用稅96.29萬元、土地增值稅172.49萬元、契稅78.59萬元、環保稅6.03萬元、車輛購置稅1.12萬元、煙葉稅302.58萬元。
2.財政收入安排。預計2025年財政收入總計4421.79萬元，其中：縣財政轉移支付補助收入3291.79萬元（其中鄉鎮稅收分成收入431萬元）、上級補助收入1130萬元。
3.財政支出安排。預計2025年財政支出4421.79萬元，其中：
（1）按部門預算經濟分類
經常性支出1882.79萬元，其中：工資福利支出945.94萬元、對個人和家庭補助支出379.72萬元、商品和服務支出557.13萬元；項目支出2539萬元。
（2）按支出功能科目分類
一般公共服務支出792.68萬元、國防安全支出49.50萬元、公共安全支出82.01萬元、教育支出46.19萬元、文化體育與傳媒支出243.15萬元、社會保障和就業支出36.31萬元、衛生健康支出56.39萬元、節能環保支出69.84萬元、城鄉社區支出100萬元、農林水支出2525.12萬元、交通運輸支出106.31萬元、糧油物資儲備支出60萬元、災害防治及應急管理支出166.29萬元、自然資源海洋氣象等支出88萬元。(詳見表２)
（二）2025年財政主要工作任務
1.以“增收”為支點，確保財政穩健運行
進一步做好財政收入組織工作，確保完成全年收入任務；完善財政收入增長獎勵辦法，調動各方面壯大財源、增加財政收入的可持續性。 一是從鎮情實際出發，發揮我鎮的區位優勢和資源優勢，加快發展相關產業項目，引導建立以企業為主體的自主創新體系，吸引縣內外客商投資興業，壯大經濟總量，興旺基礎性財稅源；二是狠抓財政收入管理，督促稅務部門加強對重點行業和企業的重點稅源監控，加強收入分析，完善收入考核激勵機制，強化目標考核，確保財政收入任務的完成；三是積極向上爭取資金，認真研究上級扶持政策，掌握政策取向，結合我鎮實際明確投資重點，增強申報針對性，做到能申報的盡量申報，通過多渠道收集并挖掘項目資金信息，加大項目包裝申請力度，高額爭取項目資金。
2.以“惠民”為導向，加強資金統籌配置
一是進一步加大鄉村振興投入，大力支持優勢特色產業發展。加強以農田水利設施為主的農業基礎設施和社會化服務體系建設，改善農村生產生活條件；加強農業綜合開發，提高農村綜合生產能力；進一步宣傳并用好各項強農惠農政策，促進農民收入持續較快增長；扎實做好2024年8個村農村公益事業財政獎補項目和葉坑村、黎畬村產業振興示范村項目實施以及2025年農村公益事業財政獎補項目申報工作；二是不斷深化鎮重點項目的保障力度，在農旅融合項目、優化農村人居環境、災后重建工作中持續發力；三是加大對教育、文化、衛生、社會保障等方面的投入，積極拓寬社會事業投入渠道，充分發揮財政資金的導向作用，引導和帶動更多的資金投入民生和社會建設，使涉及民生的事能辦得更早、群眾受益更快。
3.以“提效”為根本，深化財政監督管理
一是嚴格預算執行管理，采取切實有效措施提高預算執行的時效性和均衡度，壓縮一般消費性支出，嚴控招待費入賬，確保上級各項專項支出，堅持做到撥款有預算，支出有計劃；二是實行資金使用績效評價制度，努力做好預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用的預算績效管理模式工作；三是穩步推進預算公開，重點推進“三公”經費和行政經費支出公開，增強財政管理的透明度，繼續完善基本數據信息和預算支出標準體系，夯實預算管理基礎工作，強化財政監督職能，確保各項政策有效落實。
4.以“安全”為準繩，防范化解財政風險
按照統籌發展和安全的要求，增強底線思維和憂患意識，以更高標準、更嚴要求持續抓好防風險消隱患，為鎮域經濟社會平穩健康發展營造安全、良好的財政環境。一是防范“三?！北Ｕ巷L險。嚴格執行“三?！币螅瑘猿帧叭！敝С鲈陬A算安排、預算執行和款項撥付等方面的優先保障順序，加強財政運行風險監測。二是防范財經紀律風險。牢固樹立法治理念、財經意識、法律觀念，嚴格按照制度和規矩辦事，堅決維護制度的嚴肅性，健全財會監督機制，管好用好財政資金，讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。
閩公安網備：35082402000101
