關于武平縣2024年預算執行情況和
2025年預算草案的報告
——2024年12月26日在縣第十八屆
人民代表大會第四次會議上
武平縣財政局
各位代表:
受縣人民政府委托,現將我縣2024年財政預算執行情況和2025年財政預算草案提請縣第十八屆人大四次會議審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年預算執行情況
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年。全縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領導下, 在縣人大及其常委會的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和中央、省、市、縣決策部署,聚焦實施黨建引領高質量發展“1+7”行動,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,按照積極的財政政策要適度加力、提質增效的要求,以開展“財力攻堅”行動、常態化推進閑置資產盤活為重要抓手,積極開源節流,努力增收節支,加強收支管理,保障改善民生,全縣預算執行情況總體平穩。
(一)2024年預算收支情況
縣第十八屆人民代表大會第三次會議審議批準了2024年年初預算,實際執行中,由于收入、支出與年初預算相比發生了變化,縣十八屆人大常委會第二十六次會議審議批準了2024年度縣本級收支預算調整。
1.一般公共預算
2024年,一般公共預算總收入預計完成117265萬元,完成調整預算的100%,比上年下降13%,其中地方一般公共預算收入預計完成83022萬元,完成調整預算的100%,比上年下降11.1%。
地方一般公共預算收入加上上級補助收入259543萬元、新增一般債券債務轉貸收入11622萬元、再融資一般債券債務轉貸收入35931萬元、提高一般公共預算保障能力再融資債券債務轉貸收入9734萬元、上年結轉131701萬元、動用預算穩定調節基金69208萬元、調入資金15315萬元,預計收入總量616076萬元。
一般公共預算支出預計完成367789萬元,完成調整預算的100%,比上年增長7.2%。一般公共預算支出加上政府債務還本支出49721萬元、上解支出11600萬元、調出資金10345萬元、補充預算穩定調節基金60000萬元,預計支出總量499455萬元。全年“三?!敝С?/span>152473萬元,其中:保工資96454萬元、保運轉6645萬元、?;久裆?/span>49374萬元。
收支總量相抵后,預計結轉下年支出116621萬元。
2.政府性基金預算
2024年,政府性基金收入預計完成27267萬元,完成調整預算的100%,比上年下降38.2%,主要是國有土地使用權出讓收入未完成年度計劃任務。政府性基金收入加上上級補助收入17021萬元、新增專項債券債務轉貸收入39250萬元、再融資專項債券債務轉貸收入28437萬元、補充政府性基金財力再融資債券債務轉貸收入6698萬元、置換存量隱性債務再融資債券債務轉貸收入32530萬元、調入資金10345萬元、上年結轉15690萬元,預計收入總量177238萬元。
政府性基金支出預計完成90898萬元,完成調整預算的100%,比上年下降7.9%。政府性基金支出加上債務還本支出70825萬元、上解支出200萬元、調出資金15315萬元,預計支出總量177238萬元。
收支總量相抵后,當年收支平衡。
3.社會保險基金預算
2024年,社會保險基金收入預計完成51335萬元,比上年增長8.1%。社會保險基金支出預計完成47903萬元,比上年增長12.4%。收支相抵當年結余3432萬元,加上上年結余44211萬元,滾存結余47643萬元,結轉下年支出。
以上數據根據預算執行情況初步匯總,在決算編制中可能還會有所變動,決算編成后再按規定報縣人大常委會審批。
(二)落實縣人大決議及重點財政工作情況
2024年,財政工作認真落實縣十八屆人大三次會議決議及縣人大常委會的審查意見,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,科學統籌資源配置,發揮服務保障職能,全力以赴穩住經濟大盤,確保經濟運行在合理區間,全縣財政運行和預算執行情況總體平穩。
1.加強資源統籌,增強財政保障能力。始終把組織收入作為財政工作的核心任務,主動擔當作為,千方百計采取措施,增加可用財力規模,切實發揮財源建設對財政保障能力的支撐作用。一是抓好攻堅行動。根據財源結構、產業發展、資源優勢、存量資產等情況,持續抓好“政策攻堅”“財力攻堅”工作,推動攻堅落地見效。今年以來,成功爭取2024年車輛購置稅補助3.43億元、2024年超長期特別國債資金1.05億元、增發2023年國債資金6870萬元、汀江-韓江流域生態補償資金4391萬元等重大項目資金。全年通過爭取、列入考核范圍的專項資金達13.7億元,比上年增加3.55億元、增長35%。省財政廳下達我縣新增債券資金5.09億元(其中:一般債1.16億元、專項債3.93億元);轉貸我縣再融資債券11.33億元(其中:償還政府法定債務再融資債券6.44億元、置換隱性債務再融資債券3.25億元、提高一般公共預算保障能力和補充政府性基金財力再融資債券1.64億元)。二是強化稅收管征。積極應對經濟下行壓力,堅持落實財稅聯動機制,加強對重點稅源企業的管理與服務,進一步完善綜合治稅體制機制建設,重點抓好政府投資項目建筑業稅收以數治稅等工作,推進稅費協同共治,依法依規組織稅費收入,實現應收盡收。全年累計清理欠稅繳費4900萬元。三是開展稅源培育。根據企業經營情況,按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則,大力培育制造業、建筑業、金融業、房地產業等重點行業中的重點企業,為我縣穩定稅源提供堅強保障。預計全年納稅上千萬元“金銀銅娃娃”企業達13家,比上年增加1家。四是加強非稅征管。嚴格執行行政事業性收費收入和罰沒收入的標準和范圍,加強國有資源(資產)有償使用收入管理,確保財政非稅收入依法依規、應收盡收。五是盤活財政存量。按照“定期清理、限期使用、超期收回”的財政資金長效管理機制,不斷強化資金統籌,全年收回財政存量資金10481萬元,用于社會經濟發展亟需支持的領域,極大緩解財政收支壓力,確保全年財政收支平衡。
2.用好扶持政策,激發市場主體活力。牢牢把握積極的財政政策要適度加力、提質增效的要求,全力以赴推動經濟高質量發展。一是提升惠企政策質效。進一步優化營商環境,助力民營企業發展。按照武平縣2024年產業招商對接行動工作要求,做好項目招商經費保障工作,及時兌現產業扶持獎勵政策。全年累計兌現縣級產業獎補資金5537萬元,撥付上級惠企資金2664萬元。二是用活金融扶持政策。積極引導縣天信擔保公司做大做強小微企業融資擔保業務,構建銀擔全方位合作體系,為企業提供優質高效的擔保服務。縣天信擔保公司在保余額8.56億元,融資擔保放大倍數5倍,為中小微企業減免擔保費50.6萬元。用好用活林業金融區塊鏈融資服務平臺,幫助林農(林企)更便捷的獲貸,平臺已上鏈16家金融機構,提供包含信用、抵押、保證等多類型信貸產品77款,成功發放貸款4231筆,累計放貸金額8.39億元。武平農信聯社以龍巖市林業局監制、武平縣天源國有林場有限公司制發的林票為質押品,專項推出信貸產品——“林票貸”。“林票貸”授信34戶313萬元、用信戶5戶122萬元。三是推進國企高質量發展。持續推進國企資產結構優化,健全完善縣屬國企監管、內控、經營考核體系,穩步推進國有企業深化改革,提升與央企、省屬國企及廣州市屬國企、山海協作的合作效率,助力縣域經濟高質量發展。2024年,三大集團公司繳交稅費5777萬元,比上年增加455萬元、增長8.5%。
3.加快支出進度,優先保障改善民生。注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設,用足用好國債資金,強化財政在社會事業和改善民生方面的積極作用。一是優先保障“三?!敝С?。開設“三?!睂?,堅持“三保”支出在財政支出中的優先位置,切實兜牢“三保”底線,全年“三保”支出15.25億元;與民生密切相關支出完成28.24億元,占一般公共預算支出的76.8%,占比較高,保持了一定支出強度。二是扎實做好就業、醫療、生育、養老、教育保障工作。扎實做好就業保障工作,下達就業專項補助資金640萬元,安排重點企業招用工激勵措施獎補資金38萬元。加大醫療領域民生投入,安排資金508萬元用于實施鄉村醫生參加養老保險和生活補助,安排資金120萬元用于基本藥物制度補助,2024年度公共衛生服務經費達2688萬元。支持生育友好城市建設,安排計劃生育獎勵補助資金1688萬元,下達計生戶城鄉居民基本醫療保險政府繳費補助442萬元。支持養老服務發展,安排養老機構運營補助257萬元,統籌安排資金395萬元新建9個長者食堂、1個嵌入式養老服務機構。大力支持教育事業發展,統籌安排對口幫扶、債券、上級專項、捐贈等資金1.62億元,支持加快建設教育強縣,補齊教育短板,改善教育教學環境。武平一中百年校慶活動成功舉辦。安排教育部門基礎性績效獎和考核獎等專項資金1.32億元,保障班主任津貼和鄉村學校教師“低職高聘”等待遇,提高教師收入水平,增強教師的職業榮譽感、獲得感。三是做好救災資金保障工作。配合部門、鄉鎮做好“6·16”特大暴雨災后重建項目策劃,積極向上爭取救災及災后重建資金,做好資金統籌保障工作。上級補助我縣救災專項資金12910萬元,“三對口一幫扶”救災捐贈資金370萬元。我局簡化程序,及時下撥各類救災資金,有效保障鄉鎮、單位災后重建工作的順利開展。
4.積極籌措資金,全力推進項目建設。結合我縣產業發展、重點項目、鄉村振興等資金需求實際,統籌安排財政資金支持保障我縣政府性投資重點項目建設。縣財政積極落實年度資金拼盤計劃,除企業、鄉村、單位自籌6.79億元外,統籌安排財政資金21.03億元,重點支持武平縣G205線高梧至丘坑段公路、百把寨水庫、新型顯示產業園、百家大院、南部片區開發等重大工程項目建設,支持城區道路改擴建工程、集鎮示范街區提升改造、村級公益性骨灰堂建設、市政公用設施功能完善提升、城區道路管網改造等一系列民生工程項目。
5.強化資金整合,助力鄉村振興發展。一是保障財政支農重點。財政資金優先向“三農”傾斜,2024年縣級預算安排農業發展資金9643萬元,支持銜接推進鄉村振興、糧食安全專項等工作。統籌安排資金600萬元扶持壯大村級集體經濟發展。推進全國農村綜合性改革試點試驗項目,爭取上級資金1.5億元,統籌并撬動金融和社會資金逾3億元,打造形成以富民產業為基礎、數字技術為依托、人力資源為支撐、鄉村治理為保障,集美麗鄉村、數字鄉村、善治鄉村為一體的農村綜合性改革試驗區,建設“返鄉入鄉新農人·數聯和美新農村”鄉村振興的武平樣板。二是全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。按不低于上年度投入要求,2024年預算安排縣級銜接推進鄉村振興7407萬元,比上年增加237萬元,重點支持鄉村振興基礎設施建設及產業發展、脫貧戶各類保險補助、激勵性產業就業幫扶等政策落實。三是落實各項惠民補貼政策。安排撥付耕地地力保護補貼2537萬元,農機購置補貼617萬元。落實好農村飲水、政策性保險、農村公益事業財政獎補、移民后補等工作,及時撥付資金,督促部門加快項目實施,做好資金績效管理,切實提高資金使用效益。
6.注重風險防控,筑牢財政安全底線。統籌高質量發展與高質量安全,堅持系統觀念,強化底線思維,堅決守住財政領域安全底線。一是兜牢兜實“三?!钡拙€。堅決扛起縣級財政部門責任,落實縣級“三?!憋L險防范,及時、足額撥付部門單位運轉經費,確保人員工資及時發放。二是努力壓減一般性支出。督促各單位嚴格執行《武平縣人民政府辦公室關于進一步完善“過緊日子”措施的通知》(武政辦〔2024〕38號),強化機關單位和鄉鎮(街道)“節用裕民”的思想認識,從嚴控制一般性支出。全年政府采購計劃1.28億元,實際完成政府采購1.12億元,節約財政資金0.16億元,節約率12.5%;完成政府性投資項目結算審核7.47億元,核減6212萬元,核減率8.3%;全縣“三公”經費支出比上年下降4%, 全縣一般性支出比上年下降2%。三是強化債務風險管控。積極開展全口徑地方債務監測統計工作,動態監測我縣各類單位的存量債務化解和新增債務等情況,準確研判我縣全口徑債務風險。積極向上溝通爭取防范化解政府債務風險的政策和資金支持,按時足額還本付息。2024年我縣爭取各種再融資債券11.33億元用于償還法定債務到期本金和置換隱性債務。四是加強國企風險防范。逐步完善縣屬國有企業權責監管清單,建立健全企業內控機制,將內部控制嵌入各層級公司法人治理、業務流程等環節,充分發揮企業黨組織和內審機構的作用,加強監管,防范風險,保障企業健康運行。
7.強化預算約束,提升財政管理效能。一是嚴格執行國庫集中支付制度。除無法開設零余額賬戶的單位外,其余單位全部實行國庫集中支付制度,原則上零余額賬戶不得向單位實有賬戶轉賬。二是統籌整合財政資金。統籌一般公共預算、政府性基金預算資金和財政存量資金,整合功能相近、投向相似的資金支持鄉村振興以及縣重點項目、重點工作,提高資金整體使用效益。三是全面實施預算績效管理。認真貫徹落實全面實施預算績效管理要求,將績效管理貫穿于預算管理過程的始終,今年選取了沿河西路三期道路工程等3個項目開展重點績效評價。強化績效評價結果的反饋和應用,將績效評價結果作為預算資金安排、政策調整、改進管理的重要依據。
各位代表,面對異常嚴峻的財政收支形勢,財政部門主動擔當作為,積極采取措施,克服重重困難,從容應對挑戰,總體保持了財政平穩運行,這是縣委、縣政府統攬全局、堅強領導的結果,是縣人大監督指導、縣政協關心支持的結果,是全縣上下凝心聚力、攻堅克難的結果!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,財政運行仍面臨一些突出問題,主要表現在:一是財源匱乏,受持續下行的宏觀經濟影響,財政收入減少,財政收支矛盾突出;二是部分社會經濟發展急需的重大項目建設及民生領域補短板的資金需求,縣級財政難以保障;三是政府債務還本付息壓力大,防范化解風險任務艱巨。對此,我們在今后的工作中將高度重視,廣泛聽取各位代表、委員和社會各界的意見建議,通過增收節支、深化改革、加強管理逐步予以解決,也懇請各位代表和委員一如既往地給予指導和支持!
二、2025年預算草案
2025年的預算編制和財政工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,按照更加積極的財政政策要求,堅決兜牢兜實“三保”底線,落實黨政機關習慣“過緊日子”要求,強化預算約束和績效管理,提高財政支出的精準性、有效性,為全力推進武平老區蘇區高質量發展示范區建設提供強有力的財力保障。
(一)一般公共預算
2025年,一般公共預算總收入安排122012萬元,比上年增長4%。地方一般公共預算收入安排85474萬元,比上年增長3%。地方一般公共預算收入加上上級補助收入175420萬元、再融資債券債務轉貸收入19721萬元、上年結轉30000萬元、動用預算穩定調節基金70000萬元、調入資金(專項債付息)13631萬元、調入資金(調入財力)36575萬元,預計收入總量430821萬元。
一般公共預算支出373290萬元,比上年增長1.5%。一般公共預算支出加上債務還本支出21325萬元、上解支出12575萬元、調出資金(專項債付息)13631萬元,支出總量420821萬元。
收支總量相抵后,預計結轉下年支出10000萬元。
按上級財政部門現行規定的“三保”支出范圍和標準,2025年我縣“三?!敝С鲱A算159230萬元,其中:保工資104082萬元、保運轉3409萬元、保基本民生51739萬元。
(二)政府性基金預算
2025年,縣本級政府性基金預算收入安排67009萬元,比上年增長150.6%??h本級政府性基金預算收入加上上級補助收入1047萬元、再融資債券債務轉貸收入10338萬元、調入資金(專項債付息)13631萬元,收入總量92025萬元。
政府性基金預算支出安排29681萬元,比上年下降67.3%。政府性基金預算支出加上債務還本支出12138萬元、調出資金(專項債付息)13631萬元、調出資金(調出財力)36575萬元,支出總量92025萬元。
收支總量相抵后,當年收支平衡。
(三)社會保險基金預算
2025年,社會保險基金預算收入安排54487萬元,比上年增長6.1%。社會保險基金預算支出安排51193萬元,比上年增長6.9%。收支相抵后當年結余3294萬元,加上上年結余47643萬元,預計滾存結余50937萬元。
三、2025年財政工作重點
(一)抓收入擴財源,提高財政保障能力
積極挖掘財政收入潛力,加強財稅部門聯動,定期分析研判財稅經濟形勢,把組織財政收入作為財政工作的第一要務抓緊抓實,努力完成年度預期目標。一是持續開展攻堅。密切關注國家陸續出臺的一攬子有針對性增量利好政策,持續開展“政策攻堅”“財力攻堅”行動,優化完善攻堅工作機制,強化每月攻堅主題的引領作用,對攻堅中遇到的問題進行清單化管理,有關主管部門牽頭推進,同時按月匯報工作進展情況,確保推動財政增收工作任務有效落實。二是挖掘增收潛力。全力支持工業質量提升行動,實施重點稅源企業培育,提升招商引資質效,做好礦業經濟發展文章,把資源優勢轉化為財政增收優勢。稅務部門要加大稅收征管力度,強化對重點企業稅源的跟蹤分析,充分利用“以數治稅·協稅護稅”機制,依法依規組織稅收收入。嚴格依法組織非稅收入,緊盯大筆非稅收入,確保收入及時足額入庫。三是爭取資金支持。抓住國家支持閩西革命老區高質量發展等重大歷史機遇,持續加強“上市赴省進京”跟蹤對接,重點做好中央及省預算內投資補助資金、超長期特別國債資金及其他各類專項資金項目的爭取工作,提前銜接敲定一批明年的重點爭取資金項目。四是盤活存量資產。一方面通過優化自用、共享共用、調劑使用、出租以及加強對新增資產的管理等方式,優化資產配置,降低資產閑置率;另一方面持續常態化開展閑置國有資產盤活攻堅,重點盤活公建單位資源資產,增加收入。
(二)控支出優結構,統籌補齊民生短板
始終堅持“嚴”和“緊”的主基調不放松,把預算編制作為“過緊日子”的重要抓手。健全厲行節約長效機制,按照“應減盡減、應壓必壓、可延盡延、該禁必禁”的原則,一般公共預算“三公”經費支出繼續保持只減不增,繼續嚴控會議、培訓、慶典、論壇、活動等經費,嚴禁大手大腳花錢。政府性投資項目計劃要與財政承受能力相適應,非重點、非剛性支出項目原則上不新增安排縣級財政資金,把節省下來的資金統籌用于“三保”支出。統籌財力兜牢民生底線,堅持盡力而為、量力而行,扎實辦好事關群眾切身利益的“關鍵小事”、民生實事。完善為民辦實事財政保障機制,加強基本公共服務標準化建設,大力發展就業、教育、衛生、住房、社保、養老等社會事業,同時確保民生支出標準與財力相適應。
(三)優機制善創新,全面深化財政改革
一是推動落實全口徑預算管理。嚴格實施零基預算,規范部門預算編制與管理,加強預算項目庫管理,促進“錢”和“事”相統一,整合優化財政資源配置,集中力量辦大事、辦實事,加強財政資金統籌使用,不斷提高部門預算的完整性、規范性以及對各類資金的統籌能力。二是做好直達資金監管。進一步完善直達資金機制,發揮財政資金直達機制優勢,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管,優化直達資金分配、使用流程,加快直達資金使用進度,確保資金直達基層、直接惠企利民。三是強化預算績效評價。構建涵蓋事前評估、目標管理、運行監控、績效評價、結果應用、工作考核各環節的績效管理制度,強化重大項目和政策實施的投資評審和績效評價結果應用,削減低效無效支出,確保資金最大發揮經濟效益和社會效益。
(四)擴源頭來活水,提高國企經營效益
深入實施國有企業改革深化提升行動,完善國有企業監管機制及法人治理結構,推進國有企業合規經營發展,推動國有企業市場化轉型升級,引導國有企業聚焦主責主業,優化和調整國有資本布局結構,持續做強做優做大國有資本和國有企業。一是做優資本、資產運營產業。以抓好企業品牌效應為“根本點”,以抓好節支降耗為“落腳點”,以強化拓展主營業務和優化調整產業布局結構為“發力點”,重點圍繞“主客共享·舒適溫暖”旅居城市,有序推進園區經濟、光伏能源產業、農文旅融合、智慧冷鏈物流倉儲中心、基金運作等方面經營業務,加速提升企業現金流、經營效益。二是做大建筑、市政產業。實施縣屬建筑類企業資質提升工程,增強市場競爭力,有序推進市政、房建、水利、農污重點項目的籌資、投資和建設。充分利用當前有利的國家政策導向,推動天郡、天禧房地產存量房銷售,預計去化率達80%以上。推動水庫原水費與園區工業污水、各鄉鎮生活污水處理費的收取工作,提升水資源效益。三是做大做強礦產業。完善礦產業發展中長期規劃,制訂短期生產計劃,按照先易后難的順序,集中資金、資源有序推動石灰石、高嶺土、螢石礦等礦產資源生產,延伸優勢礦產資源精深加工鏈條,提高礦產品附加價值,增加財稅收入。加快推進大禾橋背坑螢石礦、中堡新湖石灰石礦、中堡大坪里稀土礦等礦區外圍的礦石資源儲量地勘工作,儲備資源,增強企業發展后勁。四是多渠道助力國企高質量發展。以山海協作、國投集團對口幫扶我縣及龍巖市與廣州市對口合作為契機,結合我縣生態、旅游、林業、礦產、光電產業等特色資源優勢,加強與央企、省屬國企在生態旅游、園區資產運營管理、產業投資、建筑業、礦產開發利用、農產品開發利用、林業資源開發利用、企業人才培養等領域的對接合作,帶動我縣優勢產業的發展,促進我縣產業鏈提升,助力縣屬國企高質量發展。
(五)堅持底線思維,防范化解財政風險
堅持底線思維,統籌兼顧經濟社會高質量發展和安全,以高度的責任感和積極的備戰姿態,全力做好風險防范化解工作,牢牢守住不發生系統性金融風險底線。一要筑牢債務風險底線。圍繞縣委、縣政府重大決策部署,充分結合我縣債務率、舉債空間、綜合財力狀況及重點項目建設實際需求等情況,合理申請新增債券資金,避免債務余額過快增長。加強專項債券資金投后管理。密切跟蹤和評估政府性債務風險狀況,確保風險早識別、早預警、早應對。落實化債主體責任,籌集資金及時足額償還到期政府債務本息,確保不發生區域性系統性風險。二要筑牢金融風險底線。加強部門協調聯動,會同縣公安、市場監管、金監支局、信訪等部門關注轄區經濟運行中熱點、焦點問題,加強輿情監測。強化與金監支局聯動對接,加強跟蹤,督促縣域金融機構做好全縣不良信貸消化、清收、核銷等處置力度,對符合核銷條件的不良貸款做到“應核盡核”,確保2025年全縣不良率保持低位水平。三要筑牢國企風險底線。提高國企債務風險防范意識,通過拓展主營業務,提高市場化運作能力和競爭力,增加國企經營效益,提升國企自身償債能力,有效化解存量債務,降低國企債務風險。將國企防控債務風險納入企業經營業績考核內容,在充分論證融資項目的投資成本、投資效益以及企業債務規模、資產負債率等方面因素基礎上新增借款。嚴格控制企業債務規模,有效防范國企債務風險。
各位代表,明年我們面臨的經濟發展形勢依然嚴峻復雜,不穩定性不確定性較大,全縣財政工作任務艱巨而繁重,但我們更應該看到,機遇大于挑戰,有利條件大于不利因素,全縣經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大及其常委會和縣政協的監督指導下,認真貫徹落實更加積極的財政政策要求,增強信心和底氣,知責于心、擔責于行,努力開創財政工作新局面,為全力推進武平老區蘇區高質量發展示范區建設提供更強有力的財力保障!
附件:1.2024年一般公共預算收入執行情況表
2.2024年一般公共預算收入總量執行情況表
3.2024年一般公共預算支出執行情況表
4.2024年政府性基金預算收入總量執行情況表
5.2024年政府性基金預算支出執行情況表
6.2024年社會保險基金預算收支執行情況表
7.2025年一般公共預算收入預算表
8.2025年一般公共預算收入總量預算表
9.2025年一般公共預算支出預算表
10. 2025年政府性基金預算收入總量預算表
11. 2025年政府性基金預算支出預算表
12.2025年社會保險基金預算收支預算表
財政預算報告名詞解釋
1.“三?!敝С觯?/span>保工資、保運轉、保基本民生支出。
2.債務轉貸收入:下級政府收到的上級政府轉貸的債券收入,包括新增債券收入和再融資債券收入。
3.新增債券:在省級下達的新增政府債務限額內,由省政府統一發行,用于公益性項目資本支出的政府債券。按債券資金償還渠道分為新增一般債券和新增專項債券。
4.再融資債券:發行募集資金用于償還部分到期地方政府債券本金的債券,是財政部對于債務預算的分類管理方式。按債券資金償還渠道分為再融資一般債券和再融資專項債券。
5.一般債券:省、自治區、直轄市政府為沒有收益的公益性項目發行的、約定一定期限內主要以一般公共預算收入還本付息的政府債券。
6.專項債券:省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。
7.“金銀銅娃娃”企業:“金娃娃”是指培育年納稅千萬元以上企業,“銀娃娃”是指培育年納稅500-1000萬元企業,“銅娃娃”是指培育年納稅300-500萬元企業。
8.全面實施預算績效管理:國務院印發的《關于全面實施預算績效管理的意見》明確,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。
“全方位”是指將各級政府收支、部門和單位預算全面納入績效管理,實施政府預算、部門和單位預算、政策和項目預算績效管理。
“全過程”是指將預算績效管理的理念融入預算編制、執行、完成的事前、事中、事后全過程,實現預算和績效管理一體化。
“全覆蓋”是指推動績效管理覆蓋所有財政資金,統籌實施一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算績效管理。
9.零基預算:改變“基數+增長”的預算編制方式,以零為基點編制預算。立足財力實際,根據預算年度的工作重點、財力可能和輕重緩急,在成本效益分析基礎上,通過全面實施預算績效評價,科學分析各項支出的必要性、準確性,重新確定預算規模、分配標準和支出結構,提高財政資金的配置效率和使用效益。
10.“林票貸”:2024年7月18日,武平農信聯社以龍巖市林業局監制、武平縣天源國有林場制發的林票為質押品,專項推出的信貸產品--“林票貸”,用于支持林農發展林下種養殖、購買生產工具、加工儲運、貿易流通等生產經營,具有期限長、利率優、額度高的特點。


閩公安網備:35082402000101

