武平縣人民政府關于印發
武平縣公益性公墓運營管理辦法的通知
各鄉鎮（街道）人民政府，縣直有關單位：
《武平縣公益性公墓運營管理辦法》已經縣政府常務會議研究同意，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。
武平縣人民政府
2025年6月9日
（此件主動公開）
武平縣公益性公墓運營管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范武平縣公益性公墓的管理和使用，確保其公益屬性，切實減輕群眾負擔，保障群眾基本安葬需求，根據《殯葬管理條例》（國務院令第628號）、《福建省殯葬管理辦法》（福建省人民政府令第83號）、《福建省人民政府關于推進城鄉公益性骨灰樓堂和公墓建設的意見》（閩政〔2014〕34號）精神及要求，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公益性公墓，是指由政府投資建設，不以營利為目的，為武平縣轄區居民及符合相關規定的其他人員提供骨灰安葬服務的社會公共服務設施。
第三條 鄉鎮（街道）公益性公墓建設由縣民政局審批，報市民政局備案?？h級城市公益性公墓由縣民政局提出申請，經縣政府同意，并經市民政局審核后，報省民政廳審批。公益性公墓是為轄區內居民提供骨灰安葬服務的非營利性公共服務設施，禁止社會資本以合資、合作、合建等形式進行社會化運營，改變公益性質。
第四條 公墓運營管理遵循公益便民、節地生態、規范有序、依法管理的原則。
第二章 組織管理
第五條 縣民政局是殯葬管理工作的主管部門，負責本行政區域內殯葬管理工作。公益性公墓統一由縣民政局監管。
第六條 縣民政局下屬縣殯葬服務所為縣級城市公益性公墓及竹篙塘公益性公墓（鄉鎮級）運營管理單位，負責縣級城市公益性公墓及竹篙塘公益性公墓（鄉鎮級）的日常運營和服務管理工作；鄉鎮（街道）為本轄區內鄉鎮級公益性公墓運營管理單位，負責轄區內鄉鎮級公益性公墓的日常運營和管理服務工作。
第七條 公墓運營管理單位應配備足夠數量的專業管理人員和服務人員，定期組織培訓，提高工作人員的業務素質和服務水平。工作人員應遵守職業道德，熱情服務，廉潔奉公，不得刁難用戶、收受財物。要指定專人負責日常的維護與管理，做好環境綠化、美化、衛生保潔，落實防澇、防火、防盜等安防措施，遇有集中祭掃時節，要組織協調有關人員，配備足夠的人力、物力，引導群眾錯時錯峰、預約祭掃，嚴防各類事故發生。
第三章 服務范圍
第八條 縣級城市公益性公墓服務對象為：1.具有武平縣戶籍的城鄉居民、原籍在武平縣的外遷人員及其配偶,以及以上人員的祖墳遷移；2.本縣轄區重點工程被遷移墳墓。
竹篙塘公益性公墓（鄉鎮級）服務對象為：1.具有平川街道戶籍的城鄉居民、原籍在平川街道的外遷人員及其配偶,以及以上人員的祖墳遷移；2.本縣轄區重點工程被遷移墳墓。
第九條 縣級城市公益性公墓在滿足第八條規定的對象需求的前提下，可向社會開放。
第十條 公墓運營管理單位需憑喪屬出具的死亡證明、火化證明、遷葬證明等有效證明材料銷售墓穴。禁止為尚未死亡的人員提供墓穴，但為死者的健在配偶留作合葬的壽穴除外。
第四章 收費管理
第十一條 公益性公墓收費和公墓維護管理費按照《福建省定價目錄》規定實行政府定價管理，由價格主管部門會同相關部門按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定收費標準。縣民政局要建立價格公示體系，通過本部門網站或其他載體將公墓的收費項目、收費標準進行公示，為群眾監督、選擇提供方便。公墓運營管理單位認真執行收費公示制度，在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準、文件依據、減免政策、舉報電話、服務流程和服務規范等內容，廣泛接受社會監督。
第十二條 公墓維護管理費一次性收取不超過20年，實行專賬管理，專項用于公墓維護、管理，不得挪作他用。公墓維護管理費期滿后，如需繼續使用墓穴，必須按標準續繳公墓維護管理費。
第十三條 公墓運營管理單位嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍和明碼標價之外收取額外費用等亂收費行為。
第五章 安葬管理
第十四條 符合第八條規定的服務對象去世后，其親屬（或者其他喪事承辦人）持本人身份證、戶口簿、逝者火化證等有效證明到公墓運營管理單位辦理安置手續，按規定繳納相關費用。工作人員按規定辦理墓穴安置手續，認真核對經辦人的姓名、性別、與逝者關系、工作單位、聯系方式、家庭住址及逝者姓名、性別、出生日期、死亡日期、生前工作單位、家庭住址等信息。核對無誤后登記完整信息，安排墓穴，簽訂安置協議。
第十五條 墓穴售出后，公墓運營管理單位應發給由福建省民政廳監制的骨灰安葬證。公墓運營管理單位不得私自印制、偽造骨灰安葬證。
第十六條 禁止在公墓內建家族墓、宗族墓、豪華墓、大墓和搞封建迷信活動，嚴禁在公墓內安葬遺體。
第十七條 任何單位和個人不得私自轉讓、買賣墓穴。因特殊情況確需轉讓的，需經公墓運營管理單位報行業主管部門同意，并辦理相關手續。
第六章 服務管理
第十八條 公墓運營管理單位應建立完善的服務制度和工作流程，明確服務內容、服務標準、服務規范和崗位職責，確保為用戶提供優質、高效、便捷的服務。服務制度應在服務場所公示。
第十九條 公墓運營管理單位要對公益性公墓建立墓穴檔案登記制度，認真做好墓穴檔案信息管理工作,對新增或變更的信息要及時記錄存檔。檔案資料裝訂成冊，按年度建檔立卷，實行“一墓一檔”。檔案資料要由專人保管，做好防火、防盜、防潮等工作，確保檔案信息安全。
第七章 組織實施
第二十條 民政部門負責日常監督管理。公墓運營管理單位不得進行營利性經營和違規收費，不得以虛假宣傳手段欺騙群眾。對違反上述規定的單位和個人，依法依規處理。
第二十一條 民政部門應當會同有關部門對本轄區公益性公墓定期檢查，公墓運營管理單位要提供墓穴銷售合同及價格、銷售臺賬、票據使用、管理費用收取使用、檔案管理、內部制度執行以及規劃建設等情況，對不合格、不規范的責令限期整改；對違反國家、省、市、縣公墓管理有關規定的，要嚴肅追究責任。
第八章 附則
第二十二條 縣級城市公益性公墓、竹篙塘公益性公墓（鄉鎮級）適用于本辦法，其他鄉鎮（街道）公益性公墓、村級公益性公墓可參照本辦法實行。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。
第二十四條 國家、省、市出臺新規定的，從其規定。
第二十五條 本辦法由縣民政局負責解釋。
- 《武平縣公益性公墓運營管理辦法》政策解讀（通俗版） [2025-11-13]
- 《武平縣公益性公墓運營管理辦法》政策解讀（標準版） [2025-11-13]
閩公安網備：35082402000101
